возможность правовой оценки действий лица в случае истечения срока давности на момент рассмотрения далобы утрачена



Судья А.А.Русецкая Дело № 72-356/2011

Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2012 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Богомолова Ю.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Р. на решение судьи Корсаковского городского суда от 17 ноября 2011 года по делу о привлечении Соколовой О.В. к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Корсаковского района от 5 марта 2009 года с Т. в пользу Т. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери Алины, <данные изъяты> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <данные изъяты> года и до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области 25 февраля 2011 года возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя указанного отдела от 28 июля 2011 года обращено взыскание на заработную плату Т., копия исполнительного документа и данного постановления направлена в адрес общества с ограниченной ответственностью Э. по месту его работы, документы получены 9 августа 2011 года главным бухгалтером общества Соколовой О.В.

В результате проверки правильности и своевременности удержаний и перечислений из заработной платы должников сумм, подлежащих взысканию по исполнительным документам, проведенной 5 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем в обществе с ограниченной ответственностью Э., установлено, что должник Т. в организации никогда не работал, однако главным бухгалтером общества исполнительный документ в отдел судебных приставов не возвращен.

В этой связи, постановлением судебного пристава отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Р. от 6 октября 2011 года главный бухгалтер общества с ограниченной ответственностью Э. Соколова О.В. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанное постановление Соколова О.В. обжаловала в суд.

Решением судьи Корсаковского городского суда от 17 ноября 2011 года обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На решение судьи судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Р. принесена жалоба, в которой она просит его отменить, полагая, что материалы дела с достоверностью подтверждают факт нарушения Соколовой О.В. требований законодательства об исполнительном производстве, в связи с чем последняя, будучи главным бухгалтером общества с ограниченной ответственностью Э., должна нести административную ответственность в качестве должностного лица.

Проверив материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Р. поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, защитника Соколовой О.В. – Левину Т.А., возражавшую против ее удовлетворения, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца со дня его совершения (обнаружения).

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Соколовой О.В. к административной ответственности, выявлены 5 октября 2011 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 5 декабря 2011 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку решением судьи Корсаковского городского суда от 17 ноября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Соколовой О.В. прекращено, а срок давности привлечения ее к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения утрачена.

При таких данных и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, основания для отмены решения судьи Корсаковского городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Корсаковского городского суда от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Ри Е.Р. – без удовлетворения.

Судья Сахалинского областного суда Ю.А.Богомолова