Судья Калачева Е.В. Дело №72-101/2012

Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2012 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу начальника подразделения процессуальной деятельности - начальника группы дознания и административной практики Службы в городе Невельске Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности России ФИО2 на решение судьи Невельского городского суда от 06 марта 2012 года по делу о привлечении юридического лица иностранной компании «EASTERN LINE S.A.» (Истерн Лайн С.А.) к административной ответственности по статье 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

у с т а н о в и л:

постановлением начальника подразделения процессуальной деятельности - начальника группы дознания и административной практики Службы в городе Невельске Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности России юридическое лицо иностранная компания «EASTERN LINE S.A.» привлечена к административной ответственности по статье 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Указанное постановление защитником юридического лица компании «EASTERN LINE S.A.» Ткачевым В.Г. обжаловано в суд.

Решением судьи Невельского городского суда от 6 марта 2012 года обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

На решение судьи начальником подразделения процессуальной деятельности - начальником группы дознания и административной практики Службы в городе Невельске Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности России подана жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене в связи с наличием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав начальника подразделения процессуальной деятельности - начальника группы дознания и административной практики Службы в городе Невельске Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности России Охременко А.С., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, защитника юридического лица «EASTERN LINE S.A.» Ткачева В.Г., возражавшего против ее удовлетворения, нахожу решение судьи подлежащим отмене в виду нарушения правил подведомственности при рассмотрении жалобы.

Статьей 18.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение судами рыбопромыслового флота порядка прохождения установленных контрольных пунктов (точек) при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Из вышеизложенного следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 2 января 2011 года в координатах 45⁰55’5” северной широты 140⁰41’9” восточной долготы судно <данные изъяты> принадлежащее иностранной компании «EASTERN LINE S.A.», под управлением капитана С. вошло в исключительную экономическую зону Российской Федерации, не подавая информацию о прохождении контрольного пункта (точки). Заход судна <данные изъяты> в исключительную экономическую зону Российской Федерации был осуществлен в связи с необходимостью бункеровки судна топливом, то есть в связи с осуществлением юридическим лицом экономической деятельности.

Следовательно, рассмотрение жалобы на постановление должностного лица от 12 января 2011 года не относится к компетенции судьи суда общей юрисдикции, а подведомственно Арбитражному суду Сахалинской области.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Невельского городского суда от 06 марта 2012 года отменить, дело по жалобе защитника юридического лица иностранной компании «EASTERN LINE S.A.» (Истерн Лайн С.А.) Ткачева В.Г. на постановление начальника подразделения процессуальной деятельности - начальника группы дознания и административной практики Службы в городе Невельске Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности России от 27 декабря 2011 года направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Сахалинского областного суда Юсова Е.П.