Судья Граненков Н.Е. Дело № 33-1205 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 сентября 2010 года г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Победова В.В., судей Ениславской О.Л. и Яроцкой Н.В., при секретаре Гриневой О.В., рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе МУП «****» на решение Великолукского городского суда Псковской области от 16 июля 2010 года, которым постановлено: Иск прокурора города Великие Луки в интересах Егоровой Т.И. удовлетворить. Обязать МУП «****», МУП «****» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные Егоровой Т.И. по адресу город Великие Луки, <адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета, за расчетные периоды с марта 2009 года по июнь 2009 года, без применения коэффициента V D ------------. V + V n.p n.n Обязать ООО «****», МУП «****» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные Егоровой Т.И. по адресу город Великие Луки, <адрес>, согласно показаниям индивидуального прибора учета, за расчетные периоды с июля 2009 года по март 2010 года, без применения коэффициента V D ------------. V + V n.p n.n Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения прокурора прокуратуры Псковской области Анашкиной М.М., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Прокурор прокуратуры города Великие Луки, действуя в интересах Егоровой Т.И., обратился в суд с иском к ООО «****» и МУП «****» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение. В обоснование иска указал, что при расчете начисленной Егоровой Т.И. платы за холодное водоснабжение за период с 01.03.2009 года по 31.03.2010 года ответчиками учитывались показания только тех индивидуальных приборов учета холодной воды, которые были представлены жильцами <адрес> в г. Великие Луки, однако в указанный период эти показания были представлены не всеми жильцами. Считая такой расчет платы за холодное водоснабжение не соответствующим требованиям действующего законодательства, прокурор обратился в суд с указанным требованием. В судебном заседании участвовавший в деле прокурор поддержал иск. Дело рассмотрено в отсутствие истицы Егоровой Т.И. По ходатайству ответчиков в качестве соответчиков по делу было привлечено МУП «****», оказывавшее истице коммунальные услуги в период с марта по июнь 2009 года. Представители ответчиков – МУП «****» Кайцова О.А. и ООО «****» Каплин Ю.Н. иск не признали, пояснив, что отсутствие показаний индивидуальных приборов учета по отдельным квартирам не является основанием для неприменения формулы № 9, поскольку иной порядок расчета в таких случаях не предусмотрен. Представитель ответчика – МУП «****» в судебное заседание не явился, представив письменные возражения против иска, в которых указал, что предприятие не является надлежащим ответчиком по делу, так как производит начисление платы за холодное водоснабжение на основании заключенных с управляющими организациями договорами и обязательств по расчетам за жилищно-коммунальные услуги перед истицей не имеет. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе МУП «****» просит об отмене решения суда, не соглашаясь с изложенным в нем толкованием Правил предоставления коммунальных услуг. Истица и ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие названных лиц, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из установленных компетентными органами нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Судом установлено, что Егорова Т.И. является собственником жилого помещения – <адрес> в городе Великие Луки. Согласно акту приема-передачи от 1 июля 2009 года функции по управлению и техническому обслуживанию указанного жилого дома переданы ООО «****» от МУП «****». Дом оборудован общедомовым прибором учета расхода холодной воды, а часть квартир, в том числе квартира, принадлежащая Егоровой Т.И., - индивидуальными приборами учета расхода холодной воды. В соответствии с договором, заключенным между ответчиками, МУП «****» приняло на себя обязательства по начислению и приему платежей от физических лиц за жилье и коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение. С 1 января 2009 года МУП «****» производит начисление платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению потребителям, проживающим в <адрес>, согласно п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307. В силу подпункта «а» пункта 23 названных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам. В подпункте 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам указан следующий порядок определения размера платы за коммунальные услуги: в помещениях, не оборудованных приборами учета, он определяется по формуле 3, а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле 9, в соответствии с которой плата за коммунальные услуги должна определяться исходя из суммарного объема коммунального ресурса, потребленного во всех квартирах, влияющих на показатели общедомового прибора учета. Правильно истолковав названную норму материального права и установив, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение начислялась истице исходя из суммарного объема потребления холодной воды на основании представленных потребителями показаний индивидуальных приборов учета, тогда как данные показания были представлены не по всем квартирам, оборудованным индивидуальными приборами учета, суд пришел к обоснованному выводу о том, что произведенный истице с 1 марта 2009 года по 31 марта 2010 года расчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение нарушает ее права и не может быть признан законным. В этой связи возложение судом на ответчиков обязанности произвести перерасчет платы за предоставленное истице холодное водоснабжение и водоотведение является правомерным. Доводы кассационной жалобы о неправильном толковании судом Правил предоставления коммунальных услуг гражданам несостоятельны, так как их иное толкование повлечет нарушение прав потребителей, добросовестно предоставивших исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учета, к каковым относится истица Егорова Т.И., поскольку в состав начисленной им платы включается не только стоимость коммунального ресурса, использованного в их квартирах, на общие нужды дома, и технологических потерь во внутридомовых сетях, но и стоимость коммунального ресурса, потребленного в квартирах, жильцы которых не предоставили показания индивидуальных приборов учета. Ссылка кассатора на отсутствие у ответчиков возможности полного учета потребленного в квартирах коммунального ресурса в связи с ограничением частоты проверок показаний индивидуальных приборов учета, не является основанием для отмены постановленного по делу решения суда, так как действующее законодательство не содержит запрета для начисления потребителю, не предоставившему исполнителю коммунальной услуги показания индивидуального прибора учета, платы за использованный коммунальный ресурс исходя из нормативов его потребления с последующим перерасчетом при предоставлении соответствующих показаний. Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Великолукского городского суда Псковской области от 16 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – МУП «****» – без удовлетворения. Председательствующий: подпись Победов В.В. Судьи: подпись Ениславская О.Л. подпись Яроцкая Н.В. Копия верна. Судья Псковского областного суда: Яроцкая Н.В.