Судья Логинов Д.В. Дело №33-444
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 апреля 2011 года г. Псков
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Ельчаниновой Г.А.
судей Белоноговой Н.Ю., Виноградовой О.А.
при секретаре Солодовникове А.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационным жалобам Администрации МО «Псковский район» и Яворской Светланы Валентиновны на решение Псковского районного суда Псковской области от 16 февраля 2011г., которым постановлено:
Исковое заявление Лучинина Владимира Николаевича, Николаевой Людмилы Николаевны к Яворской Светлане Валентиновне, Дудину Сергею Николаевичу, Администрации Псковского района о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка с <КН 1>, аннулировании записей о регистрации договора аренды и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, установлении границ земельного участка с <КН 2>, внесении изменений в кадастровый учет земельного участка с <КН 2>, переносе возведенного забора на земельном участке с <КН 2>, - удовлетворить частично.
Признать договор аренды №.. от 07.04.2008г. земельного участка с <КН 1>, заключенный Администрацией Псковского района с Дудиным Сергеем Николаевичем – недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с <КН 1> от 12.10.2008г. заключенный Дудиным С.Н. с Яворской С.В. – недействительной (ничтожной) сделкой.
Применить последствия недействительности ничтожных сделок – снять с государственного кадастрового учета земельный участок с <КН 1>
Аннулировать запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре №.. от 7.11.2008г.
Внести изменения в государственный кадастровый учет земельного участка с <КН 2>, увеличить его площадь с 4600 кв.м. до 6000 кв.м., установить границы земельного участка с <КН 2>, согласно плану границ, составленному экспертом <В.А.> 23.12.2010г., по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10, и н1-н2-н3-н4-н5-11.
Обязать Яворскую С.В. перенести за свой счет расположенный на земельном участке с <КН 2> забор в соответствии с планом границ, составленным экспертом <В.А.> 23.12.2010г., по точкам н4-н5.
В остальной части в удовлетворении иска Лучинину В.Н., Николаевой Л.Н. – отказать.
Встречный иск Яворской Светланы Валентиновны к Лучинину Владимиру Николаевичу, Николаевой Людмиле Николаевне о признании незаконным межевания земельного участка с <КН 3>, снятии его с кадастрового учета, прекращении записи о регистрации права собственности, - удовлетворить.
Признать межевание земельного участка с <КН 3>, проведенное 15.02.2010г., недействительным.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с <КН 3>.
Аннулировать записи о государственной регистрации прав в Едином государственном реестре №.. от 23.06.2010г., №.. от 18.06.2010г.
Взыскать с ответчиков Яворской С.В., Дудина С.Н., Администрации Псковского района в пользу истцов Лучинина В.Н., Николаевой Л.Н. понесенный им судебные расходы, связанные с проведением землеустроительной экспертизы экспертом <В.А.>, в размере 10000 рублей, а также расходы, связанные с составлением экспертом <В.А.> планов земельного участка в сумме 4000 рублей, в равных долях.
Возмещение судебных расходов, связанных с проведением землеустроительной экспертизы экспертом <А.М.> в сумме 7500 рублей, и судебных расходов, связанных с участием в судебном заседании эксперта <В.А.> в сумме 3000 рублей, - возложить на ответчика Яворскую С.В.
Выслушав доклад судьи Виноградовой О.А., объяснения представителя Администрации МО «Псковский район» Голдобиной А.Ю., Яворской С.В. и ее представителя Филюшина И.Ю., Лучинина В.Н., Николаевой Л.Н. и их представителя Федоровой Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Яворской Светлане Валентиновне, Дудину Сергею Николаевичу, Администрации МО «Псковский район» о признании недействительным договора аренды земельного участка с <КН 1> от 07.04.2008г., заключенного Администрацией Псковского района с Дудиным С.Н.; признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенного 12.10.2008г. между Дудиным С.Н. и Яворской С.В.; снятии с кадастрового учета земельного участка с <КН 1>, аннулировании записей о регистрации договора аренды и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, установлении границ земельного участка с <КН 2>, внесении изменений в кадастровый учет земельного участка с <КН 2>, переносе возведенного забора на земельном участке с <КН 2>
В обоснование требований указано, что Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Указанное имущество перешло в их собственность в порядке наследования после смерти их матери <В.И.> В 1999г. нотариусом им было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 0,46 га. Решением суда от 12.04.2010г. за ними в порядке наследования признано право собственности на земельный участок площадью 1538 кв.м. При проведении кадастровых работ Управлением Росреестра по Псковской области 19.05.2010г. выявлена кадастровая ошибка и установлено, что одна из границ принадлежащего им земельного участка с <КН 3> накладывается на земельный участок с <КН 1>, который был ранее поставлен на кадастровый учет, предоставленный в аренду Администрацией района сначала Дудину С.Н., а затем Яворской С.В.
Земельный участок с <КН 3> был ими сформирован по фактическому пользованию, т.к. данным участком пользовалась при жизни еще их мать. В связи с указанными обстоятельствами, межевание земельного участка ответчиков проведено с нарушениями норм земельного законодательства, т.к. границы участка с ними не согласованы, и у Администрации района не было законных оснований для передачи в аренду земельного участка, часть которого принадлежит им на праве собственности.
Представитель ответчика – Администрации МО «Псковский район» Голдобина А.Ю. иск не признала, указав, что собственником земельного участка с <КН 1> является Администрация Псковского района. При формировании участка и установлении его границ нарушений земельного законодательства допущено не было. Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. в течение длительного времени не принимали мер к установлению границ своего земельного участка, поэтому нарушений их прав при установлении границ спорного земельного участка допущено не было.
Ответчики Яворская С.В. и Дудин С.Н. иск не признали.
В судебном заседании Яворская С.В., указала, что арендатором спорного земельного участка был сначала Дудин С.Н., который заключал договор аренды с Администрацией Псковского района. Затем между нею и Дудиным был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды, о чем арендодатель был поставлен в известность. При формировании земельного участка нарушений требований закона допущено не было. С 2008 года она использует земельный участок по его назначению, начала на нем строительство дома приобрел у <П.Б.> в 2009г. и его границы уже были установлены, согласованы с Администрацией сельского поселения и участок поставлен на кадастровый учет. Пояснял, что истцы своим участком не пользовались до 2009г. и границы их участка в натуре не определялись.
Яворская С.В. обратилась со встречными исковыми требованиями с Лучинину В.Н. и Николаевой Л.Н. и просила признать недействительным межевание земельного участка с <КН 3> и снять его с государственного кадастрового учета, а также прекратить записи о регистрации права собственности №.. от 23.06.2010г. и №.. от 18.06.2010г.
Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. встречный иск не признали.
Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Псковской области Удалкина Ю.В. в судебном заседании пояснила, что отсутствует возможность выявить координаты какого земельного участка неверны. Ошибка в кадастровом учете возникла из-за того, что земельные участки выполнены в разных системах координат. Оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области Усачева А.И. оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица –Администрации сельского поселения «Логозовская волость» Фильчагина Л.В. в судебное заседание не явилась, отзыва на иски не представила.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационных жалобах Администрации МО «Псковский район» и Яворской С.В. ставится вопрос об отмене решения суда, считая, что оно вынесено с нарушением норм материального права, и выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 03.01.1999 года умерла <В.И.>, которая являлась собственником жилого дома с надворными постройками и земельного участка, расположенных в д. <адрес>.
После ее смерти к нотариусу обратились ее наследники по закону Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н.
На основании представленных ими документов, в том числе свидетельства о праве на землю, подтверждающего нахождение в собственности у наследодателя земельного участка площадью 0,46 га, и межевого плана, изготовленного по их же заказу, нотариусом было 02.12.1999 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону, подтверждающее их право на указанный земельный участок. Данные обстоятельства, подтверждаются материалами наследственного дела, представленными в суд первой инстанции.
Таким образом, в 1999 году Лучининым В.Н. и Николаевой Л.Н. было реализовано право на получение наследственного имущества, земельный участок с <КН 2> был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Каких-либо требований на земельный участок большей площадью они не предъявляли более 10 лет.
С требованиями о признании за ними права на дополнительный земельный участок общей площадью 1538 кв.м. Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. обратились только в 2010г. и указанное право за ними было признано решением Псковского районного суда от 12.04.2010 года. Однако, указанным решением, конкретное местоположение участка и его границы установлены не были.
В 2008г. Администрацией Псковского района как правообладателем земельного участка началось формирование земельного участка с <КН 1>, межевание которого было утверждено Управлением Роснедвижимости по Псковской области 25.02.2008г., участок поставлен на кадастровый учет, а затем в соответствии с распоряжением Администрации Псковского района от 04.02.2008г. был передан в аренду Дудину С.Н., который в свою очередь передал свои права и обязанности арендатора в соответствии с договором Яворской С.В. Указанное распоряжение вынесено в пределах полномочий ответчика, в соответствии с требованиями закона и никем не оспорено. Договор аренды прошел государственную регистрацию.
Удовлетворяя требования Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н., суд первой инстанции указал, что объектом аренды по договору является часть земельного участка, предоставленного при жизни наследодателю, и при межевании этого участка были нарушены права наследников, поскольку с ними, в нарушение Инструкции по межеванию земель, не были согласованы границы участка. Распоряжение Администрацией района земельным участком, часть которого на праве собственности принадлежала другому лицу, является нарушением требований ст. 168 ГК РФ ничтожной сделкой.
Указанный вывод суда не соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела. Как указано выше, Лучинин В.Н. и Николаева Л.Н. реализовали свое право на получение наследственного имущества еще в 1999г. Именно по их заявлению, и на основании представленных ими документов, были уточнены границы земельного участка, принадлежащего их матери, как наследодателю, и иных правопритязаний на земельный участок большей площадью и в иных границах у них не было.
По сведениям кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства (дома Яворской С.В.), изготовленного по состоянию на 09.04.2009г., участок земли, на который претендуют Лучинин и Николаева, не обрабатывался (л.д.....).
Таким образом, на момент формирования земельного участка с <КН 1> и установления его границ, который затем, в соответствии с распоряжением Администрации Псковского района, был передан в аренду Дудину С.Н., а в последующем Яворской С.В., права Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. нарушены не были, поскольку данный земельный участок и земельный участок с <КН 2>, принадлежащий им на праве собственности в порядке наследования, не являлись смежными, и соответственно, согласования с ними границ не требовалось.
Право Лучинина и Николаевой на дополнительный земельный участок площадью 1538 кв.м. возник только на основании судебного решения от 12.04.2010г., т.е. по истечении 2 лет со дня проведения межевания арендованного земельного участка. При этом, как отмечалось выше, границы этого участка решением суда не устанавливались, а, следовательно, вывод суда о распоряжении Администрацией района и передачи ответчикам части земельного участка, принадлежащего Лучинину и Николаевой, в нарушение их прав, несостоятельны.
Постановка земельного участка с <КН 3> на государственный кадастровый учет была произведена только на основании решения суда, без предоставления надлежащего акта согласования границ с правообладателем смежного земельного участка, т.е. Администрацией Псковского района, представитель которой не был приглашен и не участвовал в межевых работах по установлению его границ, т.е. были нарушены требования п.п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. не имелось.
По этим же основаниям, подлежали удовлетворению требования Яворской С.В., поддержанными в суде представителем Администрации МО «Псковский район» о признании межевания земельного участка с <КН 3> незаконным со снятием его с государственного кадастрового учета.
Вместе с тем, иск Яворской С.В. в части аннулирования записи о государственной регистрации прав Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. на земельный участок площадью 1538 кв.м. удовлетворению не подлежал, т.к. указанное право за ними признано решением суда, без установления границ земельного участка, которое имеет законную силу и не влияет на права Яворской С.В.
Принимая во внимание изложенное выше, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Лучинина и Николаевой, а также в части удовлетворения требований Яворской о аннулировании записи о государственной регистрации права Лучинина и Николаевой на земельный участок. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение.
В соответствии со ст. 95 ГПК РФ получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственных учреждений.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
В связи с тем, что требования Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. удовлетворению не подлежат, то оснований для взыскания в их пользу понесенных по делу расходов, связанных с оплатой проведенной землеустроительной экспертизы экспертом <В.А.> и составлением планов участка в судебном заседании, в размере 14.000 рублей не имеется.
Расходы, связанные с проведением землеустроительной экспертизы ООО "ГР" в размере 7500 рублей, а также вознаграждение эксперту <В.А.> за участие в судебном заседании в размере 3000 рублей подлежат взысканию с Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Псковского районного суда от 16 февраля 2011 года в части разрешения исковых требований Лучинина Владимира Николаевича и Николаевой Людмилы Николаевны отменить.
Постановить новое решение, в соответствие с которым Лучинину Владимиру Николаевичу и Николаевой Людмиле Николаевне в иске к Яворской Светлане Валентиновне, Дудину Сергею Николаевичу и Администрации МО «Псковский район» о признании недействительным договора аренды земельного участка №.. от 07.04.2008г., заключенного Администрацией Псковского района с Дудиным Сергеем Николаевичем; признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.10.2008г., заключенного Яворской С.В. и Дудиным С.Н.; аннулировании записей о регистрации договора аренды и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка; снятии с кадастрового учета земельного участка с <КН 1>; установлении границ земельного участка с <КН 2>, внесение изменений в кадастровый учет земельного участка с <КН 2>; переносе возведенного забора на земельном участке с <КН 2>, а также в взыскании судебных расходов в сумме 14.000 рублей – отказать.
Решение суда в части разрешения исковых требований Яворской Светланы Валентиновны к Лучинину Владимиру Николаевичу и Николаевой Людмиле Николаевне об аннулировании записи о регистрации права собственности Лучинина В.Н. и Николаевой Л.Н. на земельный участок площадью 1538 кв.м. в размере ? доли за каждым отменить и постановить новое решение, которым в удовлетворении указанных требований отказать.
Взыскать с Лучинина Владимира Николаевича и Николаевой Людмилы Николаевны в пользу ООО "ГР" расходы, связанные с проведением экспертизы в размере 7500 рублей, а также расходы за участие в судебном заседании эксперта <В.А.> в размере 3000 рублей, в равных долях.
В остальной части решение оставить без изменения, а жалобы Администрации МО «Псковский район» и Яворской С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий Г.А. Ельчанинова
Судьи Н.Ю. Белоногова
О.А. Виноградова