Судья Коваленко Ю.А. Дело 33-604/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
Председательствующего: Радова В.В.,
Судей: Белоноговой Н.Ю., Игошина В.Е.,
при секретаре: Горбачевой Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2011 года кассационную жалобу Валеева А.С. на решение Великолукского городского суда от 29 марта 2011 года, которым постановлено:
Валееву Алексею Салиховичу в удовлетворении иска о включения периода работы с 01 сентября 2005 года по 04 октября 2010 года в должности преподавателя физической культуры Великолукского техникума железнодорожного транспорта им. Заслонова и назначения пенсии с момента обращения отказать.
Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Игошина В.Е., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району – зам. начальника юридического отдела Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Псковской области - ФИО3, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Валеев А.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району (государственное учреждение) о включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения в орган пенсионного обеспечения.
В обоснование иска указано, что, обратившись 05 октября 2010 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему педагогический стаж более 25 лет, получил отказ, мотивированный отсутствием требуемого специального стажа, в который не был включен период его работы в должности преподавателя физической культуры в Великолукском техникуме железнодорожного транспорта им. Заслонова с 01 сентября 2005 года по 04 октября 2010, в связи с тем, что в данном образовательном учреждении детей в возрасте до 18 лет с 2005 года обучается менее требуемых законом 50%. Считая отказ пенсионного органа необоснованным, заявил настоящие требования.
Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе Валеев А.С. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального права.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 вышеприведенного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Системное толкование вышеприведенных норм закона свидетельствует о том, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставляется законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, количество несовершеннолетних студентов в Великолукском техникуме железнодорожного транспорта им. Заслонова в спорный период составило менее 50 процентов от общего количества обучающихся.
Поскольку условия работы Валеева А.С. в спорный период времени не отвечали требованиям приведенных правовых актов, предусматривающих возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности, оснований для зачета спорного периода в льготный стаж, у суда не имелось.
В связи с тем, что на 05 октября 2010 года специальный стаж Валеева А.С. в связи с педагогической деятельностью не достиг требуемого размера, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований является законным.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, сводятся к неправильному толкованию норм материального права и выводов суда не опровергают.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда от 29 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Валеева А.С. – без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Радов
Судьи Н.Ю. Белоногова
В.Е. Игошин