Судья Андреев М.Н. Дело № 33-562 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда В составе: председательствующего Ельчаниновой Г.А., судей Яроцкой Н.В., Спесивцевой С.Ю., при секретаре Булатовой Л.С., рассмотрела судебном заседании 10 мая 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области на решение Гдовского районного суда Псковской области от 25 марта 2011 года, которым постановлено: исковые требования Хачатрян Самвела Арутюновича удовлетворить частично. Признать отказ ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в Гдовском районе Псковской области в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии Хачатряну С.А. не соответствующим Закону частично. В удовлетворении исковых требований Хачатряна С.А. о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года прохождения клинической ординатуры по хирургии с назначенным окладом врача ординатора с надбавками за вредные условия труда в Ленинградском санитарно-гигиеническом медицинском институте – отказать. В удовлетворении исковых требований Хачатряна С.А. о зачете в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период работы с 10.08.1987 года по 28.07.1988 года в Центральной городской больнице г.Великие Луки – отказать. Исковые требования Хачатрян С.А. в части обязания ГУ Пенсионного фонда РФ в Гдовском районе Псковской области о включении в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить. Включить в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), дающей право на назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29 июня 2000 года, с 15 мая по 3 июня 2006 года, с 19 апреля по 21 мая 2010 года. Специальный стаж 2 месяца 11 дней. Исковые требования Хачатряна С.А. в части зачета в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода работы с 01.01.1998 года по 10.08.2003 года в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Гдовская ЦРБ» удовлетворить. Специальный стаж 8 лет 6 месяцев 15 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гдовском районе Псковской области назначить Хачатряну С.А. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, а именно с 22.10.2010 года. Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) Ивановой И.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Хачатрян С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области о досрочном назначении пенсии. В обоснование иска, дополненного в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации, указал, что22 октября 2010 года обратилсяк ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области отказано включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии период обучения в клинической ординатуре Санкт-Петербургского Государственного санитарно-гигиенического медицинского института с 01.09.1992 года по 31.08.1994 года и периоды прохождения курсов повышения квалификации 29.06.2000 г., с 15.05.2006 года по 03.06.2006 года, с 19.04.2010 года по 21.05.2010 года. Период работы с 10.08.1987 года по 31.08.1992 года в Великолукской ЦРБ в должности врача-интерна и период работы с 01.01.1998 года по 10.08.2003 года в Гдовской ЦРБ в должности врача-хирурга засчитаны в календарном, а не в льготном исчислении. С учетом исчисления включенных и не включенных спорных периодов в льготном порядке, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области включить их в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, пенсию назначить с моментаобращения - с 22.10.2010 года. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области иск не признал, пояснил, что период учебы истца в клинической ординатуре в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включению не подлежит, поскольку обучение в клинической ординатуре не является работой и не совмещается с ней. Период прохождения интернатуры не включен в специальный стаж, так как должность врач-интерн не указана в Перечне, утвержденном Правительством РФ от 29.10.2002 года № 781, а также в ранее действующем Постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет». Поэтому данный период не может подлежать льготному исчислению. Период работы Хачатрян С.А в Гдовской ЦРБ с 01.01.1998 по 10.08.2003 не может быть исчислен в льготном порядке в соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», так как в должности врача-хирурга Хачатрян С.А. работал на полную ставку в поликлинике Гдовской ЦРБ. Как врач-патологоанатом, работавший на 0,5 ставки, он также не имеет права на льготное исчисление указанного периода, так как врачи-патологоанатомы имеют право на льготное исчисление периодов работы только в случае работы в патолого-анатомических отделениях учреждений, предусмотренных в Списке, при условии полной занятости в данной должности. Правовых оснований для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, не имеется. Соответчик- представитель МЛПУ «Гдовская ЦРБ» в судебном заседании исковые требования признал. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области ставится вопрос об отмене решения суда в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права в отношении включения в стаж работы Хачатрян С.А. периода с 01.01.1998 по 15.07.2003 года в льготном исчислении. Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным. В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пенсия за выслугу лет назначается с учетом Списка соответствующих должностей и профессий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. К таким структурным подразделениям согласно «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» относятся отделения хирургического профиля стационаров больниц всех наименований и работа в должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих. До 01 ноября 1999 года врач-хирург имел право на льготное исчисление стажа работы в соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464. По состоянию на 1 ноября 1999 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, которым утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступившего в силу с 1 ноября 1999 года. В соответствии с пунктом 3 Правил, врачам, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Согласно пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Судом установлено, что в период с 01.01.1998г. по 10.08.2003г. Хачатрян С.А. работал в хирургическом отделении стационара Гдовской центральной районной больницы в должности врача - хирурга, по совместительству исполняя обязанности патологоанатома, а также исполнял обязанности заведующего хирургическим отделением стационара Гдовской ЦРБ, что подтверждается следующими доказательствами: архивной справкой № Х-741 от 22.09.2010, которая содержит сведения о приказах главного врача по основной деятельности и личному составу МЛПУ «Гдовская ЦРБ» за 1995 -1999 годы, 2001 – 2006 годы (л.д.12-14 том 1); копией трудовой книжки (л.д. 34- 37 том 1); приказом о приеме на работу № 25 от 1.09.1994 года (л.д. 54 том 1); справкой МЛПУ «Гдовская ЦРБ», уточняющей особый характер работы или условий труда и подтверждающей особую занятость на льготной работе Хачатрян С.А. (л.д. 18 том 1); штатным расписанием (л.д. 19-41 том 2); карточкой-справкой по заработной плате врача-патологоанатома (л.д. 22-33 том 1); приказом №20 от 01.04.1999 (л.д. 171 том 1); приказом №92 от 31.12.1999 (л.д. 176 том 1); приказом №14а от 01.04.2001 (л.д. 180 том 1); приказом №20б от 01.04.2001 (л.д. 186 том 1); приказом №4 от 01.02.2002 (л.д. 187 том 1); справкой МЛПУ «Гдовская ЦРБ» №714 от 15.11.2010, подтверждающей проведение Хачатрян С.А. операций в Гдовской ЦРБ с 1994 года по декабрь 2003 года (л.д. 8- том 1); справками №60 от 25.01.20011 о том, что Хачатрян С.А. работал врачом-хирургом и вел истории больных с октября 1999 года по август 2003 года и №118 от 09.02.1999 о ведении историй болезни стационарных больных с января 1998 года по декабрь 1999 года (л.д. 81-84 том 1, л.д.60.61 том 2); приказами об исполнении Хачатрян С.А. обязанностей заведующего хирургическим отделением стационара Гдовской ЦРБ и карточкой-справкой по заработной плате (л.д. 64, 65, 68, 69-70, 71, 73-74, 75-76, 77-78, 79-80, 81 том 2). Указанные доказательства подробно приведены в решении суда, им дана правильная оценка в совокупности с пояснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о том, что Хачатрян С.А. работал в хирургическом отделении стационара ЦРБ (л.д. 45-49 том 2). При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, обоснованно включил в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии Хачатрян С.А., спорного периода в льготном исчислении. Постановляя решение, суд 1 инстанции пришел и к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Хачатрян С.А., курсов повышения квалификации. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ Российской Федерации, утратившего силу с 1 февраля 2002 года. Согласно статье 112 КЗоТ Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, в силу занимаемой истцом должности, он обязан был периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. Поэтому, включая в стаж работы ФИО1 время прохождения курсов повышения квалификации 29.06.2000, с 15.05.2006 по 03.06.2006 и с 19.04.2010 по 21.05.2010, суд 1 инстанции правильно исходил из того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку курсы повышения квалификации истец проходил в период работы, подлежащей зачету в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), то соответственно и периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат зачислению в стаж для назначения Хачатрян С.А. досрочной пенсии не в календарном, а льготном исчислении. С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы о нарушении судом норм материального права, недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, нельзя признать убедительными. Руководствуясь статьей 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Гдовского районного суда Псковской области от 25 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Гдовском районе Псковской области (межрайонного) - без удовлетворения. Председательствующий Г.А. Ельчанинова Судьи Н.В. Яроцкая С.Ю. Спесивцева