Судья <данные изъяты> Дело № 33-349/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 апреля 2011 года г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Победова В.В., судей Новиковой Л.А. и Рубанова Р.В., при секретаре Павлович О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ООО «Управляющая организация Центральное» на решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 января 2011 года, которым постановлено: Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить. Признать противоправными действия ООО «Управляющая организация Услуга», ООО «Управляющая компания- Северный микрорайон», МУП «Южный микрорайон», ООО «Управляющая организация Центральное», ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», ООО «Северный микрорайон- Сервис», МУП «Жилсервис г. Великие Луки», МП «Услуга г. Великие луки», МП «Радист» г. Великие Луки, ООО «Управляющая организация Жилсервис», ООО «Управляющая организация Радист» в части несвоевременного информирования потребителей об изменении с 01 ноября 2009 года размера платы за электроснабжение. Обязать ООО «Управляющая организация Услуга», ООО «Управляющая компания- Северный микрорайон», МУП «Южный микрорайон», ООО «Управляющая организация Центральное», ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», ООО «Северный микрорайон- Сервис», МУП «Жилсервис г. Великие Луки», МП «Услуга г. Великие луки», МП «Радист» г. Великие Луки, ООО «Управляющая организация Жилсервис», ООО «Управляющая организация Радист» довести настоящее решение до сведения потребителей путем опубликования в газетах «Великолукская правда», «Великолукская правда. Новости», «Ведомости» в десятидневный срок со дня вступления решения законную силу. Выслушав доклад судьи Рубанова Р.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая организация Услуга», ООО «Управляющая компания- Северный микрорайон», МУП «Южный микрорайон», ООО «Управляющая организация Центральное», ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», ООО «Северный микрорайон- Сервис», МУП «Жилсервис г. Великие Луки», МП «Услуга г. Великие луки», МП «Радист» г. Великие Луки, ООО «Управляющая организация Жилсервис», ООО «Управляющая организация Радист», согласно которому просит признать действия ответчиков противоправными в части несвоевременного информирования потребителей об изменении размера платы за электроснабжение в срок не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов; Обязать ответчиков в десятидневный срок довести решение суда через средства массовой информации, а именно: «Великолукская правда», «Великолукская правда. Новости», «Ведомости». В обоснование иска указано, что положениями п. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, предусмотрена обязанность управляющих организаций информировать жителей многоквартирных домов об изменении размера платы за коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления платежных документов. с 01 ноября 2009 года в городе Великие Луки изменился порядок расчета платы за электроэнергию в многоквартирных домах с начислением платы за освещение мест общего пользования. На основании обращения 11 управляющих компаний от 26 октября 2009 года информация для потребителей коммунальных услуг об изменении порядка расчета платы за электроснабжение, о введении платежа по освещению мест общего пользования была размещена МУП «ЕКРЦ» на обороте квитанций за октябрь 2009 года. Эти квитанции в свою очередь доставлялись потребителям в срок до 10 ноября 2010 года. В результате этого были нарушены права потребителей коммунальных услуг на своевременное получение информации об изменении порядка расчета за электроснабжение, о введении платежа по освещению мест общего пользования. В судебном заседании представители истца- Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Лебедева Л.В. и Кудрявцева Ю.А. поддержали заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчиков Тутинова В.Ю. исковые требования не признала, указав, что потребители были проинформированы о введении платы за освещение мест общего пользования своевременно. Также полагает, что введение платы за освещение мест общего пользования, предусмотренной договором управления многоквартирным домом, не является изменением порядка расчета платы за электроснабжение. Представитель третьего лица- МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» Андрюхова О.А. возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию представителя ответчиков. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ООО «Управляющая организация Центральное» ставит вопрос об отмене решения, полагая, что суд неправильно применил п. 13 ст. 155 ЖК РФ и п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда по существу правильным, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению. Судом установлено, что управляющие организации города Великие Луки с введением с 01 ноября 2009 года платы за освещение мест общего пользования изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах. В соответствии с договорами о начислении, расчете и приеме платежей за жилищно-коммунальные услуги, заключенными с управляющими организациями, МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» обязалось осуществлять доставку плательщику платежного документа (квитанции) для оплаты жилищно-коммунальных услуг в срок до 10 числа следующего за отчетным месяцем. Информацию о введении с 01 ноября 2009 года платы за освещение мест общего пользования и порядке ее расчета МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» разместило для потребителей на квитанциях за октябрь 2009 года, которые были доставлены потребителям до 10 ноября 2009 года. Платежные документы за ноябрь 2009 года с расчетом платы за электроснабжение мест общего пользования представлены соответственно до 10 декабря 2009 года. Доказательства, подтверждающие конкретные даты предоставления потребителям платежных документов, суду представлены не были. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался пунктом 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (в редакции от 23.11.2009г.) «О защите прав потребителей» и пунктом 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым управляющие организации для обеспечения возможности правильного выбора потребителем оказываемых услуг обязаны своевременно информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 13 статьи 155 ЖК РФ также предусмотрено, что вышеуказанная информация должна быть доведена до сведения потребителей не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Аналогичные требования содержатся и в пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307. По смыслу указанных норм управляющая организация обязана известить потребителей в установленный законом срок о тех изменениях оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, которые были введены ею в одностороннем порядке, и предусматривают иные размеры, чем те, которые были указаны в предыдущих платежных документах. Из материалов дела следует, что МУП «ЕРКЦ» г. Великие Луки на основании соответствующих указаний ответчиков-управляющих компаний с 1 ноября 2009 г. включило в счета по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья стоимость электроэнергии, потребляемой жителями многоквартирных домов в местах общего пользования, а именно, в домах, где установлены счетчики коммунального освещения- согласно расходу по счетчику соразмерно общей (жилой) площади жилья, в домах, где установлены общедомовые приборы учета- в порядке, установленном п. 23 вышеуказанных Правил. В заседании суда первой инстанции представитель ответчиков Тутинова В.Ю. пояснила, что договоры управления многоквартирными домами заключены не со всеми потребителями. Тем самым ответчики с 1 ноября 2009 г. в одностороннем порядке увеличили месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги (норматив потребления) по отношению к тому, который был определен в предыдущих платежных документах. Как видно из имеющихся в деле типовых договоров управления многоквартирными домами, заключаемыми ответчиками с потребителями, дата начала представления платежных документов и срок извещения потребителей об изменении порядка платы за жилое помещение и коммунальные услуги ими не предусмотрен. Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ датой начала выставления платежных документов является первое число месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, изменяя в одностороннем порядке размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчики согласно п. 13 ст. 155 ЖК РФ были обязаны известить об этом потребителей за 30 дней до первого числа декабря 2009 года, то есть до 1 ноября 2010 года. При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что направление потребителям до 10 ноября 2009 года информации об изменении с 1 ноября 2009 года размера платы за коммунальные услуги не обеспечило получение этой информации всеми потребителями без исключения в установленный законом срок. Иные доводы кассационной жалобы не опровергают вышеизложенные обстоятельства, имеющие значение для дела. Оснований для отмены судебного решения в кассационном порядке, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Великолукского городского суда от 25 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Управляющая организация Центральное»- без удовлетворения. Председательствующий В.В. Победов Судьи Л.А.Новикова Р.В. Рубанов