21 июня 2011 года гор.Псков

ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО Сладковской Е.В.,

СУДЕЙ Новиковой Л.А. и Спесивцевой С.Ю.,

при секретаре Солодовникове А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова на решение Псковского городского суда от 18 мая 2011 года, которым постановлено: обязать Администрацию г.Пскова предоставить Федорову К.А. вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в установленном в Псковской области порядке с учетом его права на дополнительную жилую площадь, на состав семьи один человек.

выслушав доклад судьи Псковского областного суда Сладковской Е.В., объяснение Федорова К.А. и его представителя Л.О.,

Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Федоров К.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Пскова о внеочередном предоставлении по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения с учетом его права на дополнительную жилую площадь, на состав семьи один человек.

В обоснование заявленных требований истец и его представитель Лебедева О.Л. пояснили, что Федоров К.А. состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения в Администрации г.Пскова. Кроме того, он страдает тяжелой формой хронического психического расстройства, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и по состоянию здоровья имеет право на внеочередное предоставление ему отдельного благоустроенного жилого помещения.

В связи с чем просили обязать Администрацию г.Пскова предоставить Федорову К.А. вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в установленном в Псковской области порядке, с учетом права истца на дополнительную жилую площадь, на состав семьи один человек.

Представитель ответчика Администрации г.Пскова и третьего лица Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова - Семенов А.Ю. с иском не согласился, при этом сослались на ст.17 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, т.е. за счет федерального бюджета как принятого на учет до 1 января 2005 года. Управлением направлялись списки в ТУ г.Пскова ГГУ социальной защиты населения Псковской области и истец был внесен в сводный список лиц, которые подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Судом принято указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение как постановленного с нарушением норм материального права. Указывается, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, соответствующим ст.31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ, согласно которой в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Из статьи 31 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Принимая решение об удовлетворении требований Федорова К.А. к Администрации г.Пскова о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно руководствовался п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, предусматривающей внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне, к которым относится и заболевание, имеющееся у истца.

Так, из материалов дела следует, что Федоров К.А. является инвалидом 2 группы по заболеванию, включенному в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817.

Кроме того, истец страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, что дает ему право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, судом также было учтено, что 27.04.1998 года Федоров К.А. составом семьи два человека был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетным номером № 3684, включен в льготный список граждан как инвалид. В настоящее время истец состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения составом один человек, в списки на внеочередное получение жилья включен под номером № 43.

Учитывая вышеизложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до 1 января 2005 года на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Довод жалобы о том, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета субъектом Российской Федерации, не может быть принят во внимание как несостоятельный.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Псковского городского суда от 18 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова – без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ