Судья Долгорукова Е.В. Дело № 33-939/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 июля 2011 года г.Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего Сладковской Е.В. судей Спесивцевой С.Ю., Виноградовой О.А. при секретаре Можейко О.Д. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца Ромащенко Л.Н. – Виноградовой О.С. на решение Великолукского районного суда Псковской области от *** 2011 года, которым постановлено: В иске Ромащенко Л.Н. в лице представителя по доверенности Виноградовой О.С. к Администрации Великолукского района о признании права собственности на жилой дом отказать. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.А., объяснения представителя Ромащенко Л.Н. Виноградовой О.С., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Ромащенко Л.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Великолукского района о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка площадью 1571 кв.м. с КН ***, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, У. волость, урочище Н.. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В период с 2005г. по 2009г. на данном земельном участке, на основании проектной документации и выданного Администрацией Великолукского района разрешения, ею было осуществлено строительство жилого дома. Вместе с тем, при обращении к ответчику ей было отказано в оформлении документов по приемке спорного строения в эксплуатацию, по тем основаниям, что жилой дом построен на землях сельскохозяйственного назначения, что по ее мнению, повлекло нарушение ее прав собственника, поскольку препятствует ей в государственной регистрации права собственности на жилой дом. Представитель ответчика Администрации Великолукского района в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что спорный жилой дом возведен Ромащенко Л.Н. на земельном участке, отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, осуществление строительства дома на данной территории законом не предусмотрено. Представитель третьего лица Администрации сельского поселения «Пореченская волость» в судебном заседании с иском Ромащенко Л.Н. не согласилась, поддержала позицию ответчика. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе представителем истицы Ромащенко Л.Н. – Виноградовой О.С. ставится вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Судом первой инстанции установлено, что Ромащенко Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН ***, площадью 1571 кв.м., находящийся по адресу: Псковская область, Великолукский район, У. волость, урочище Н.. В соответствии с правоподтверждающим документом указанный земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешая исковые требования Ромащенко Л.Н., суд пришел к обоснованному выводу о невозможности их удовлетворения в связи с тем, что строительство жилого дома было осуществлено истицей на землях, не предназначенных для возведения на них зданий и сооружений. Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда. Исходя из анализа ст.7, 42, 77,78 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» любой земельный участок в Российской Федерации должен использоваться по целевому назначению и не менять свою категорию по усмотрению конкретного правообладателя. Поэтому каждый правообладатель сельскохозяйственного участка обязан использовать его для ведения сельского хозяйства. На основании ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Как было установлено судом первой инстанции, земельный участок, принадлежащий ответчице, расположен за чертой населенного пункта. В соответствии с ч. 3 указанной выше нормы полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Таким образом, оснований, предусмотренных законом, для возведения на принадлежащем на праве собственности истице земельном участке, жилого дома, не имелось. Доводы кассационной жалобы об осуществлении строительства дома на основании полученного разрешения от уполномоченного органа, являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты, т.к. изменение целевого использование земельного участка или категории земель, на которых он расположен, не производились. Установленный правовой режим земельного участка, принадлежащего Ромащенко Л.Н., не позволял ей осуществлять какое-либо строительство на нем. Оснований для применения положений ст. 222 ГК РФ в данном случае не имеется по изложенным выше обстоятельствам. Незнание Ромащенко Л.Н. требований закона, запрещающего возведение каких-либо построек на землях сельхозназначения, правового значения не имеет. При разрешении спора судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, применен закон, подлежащий применению и постановлено законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Великолукского районного суда Псковской области от *** 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Ромащенко Л.Н. Виноградовой О.С. - без удовлетворения. Председательствующий Е.В. Сладковская Судьи С.Ю. Спесивцева О.А. Виноградова