Судья Теселкина С.М. Дело № 33-1110/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 августа 2011г. г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего Ельчаниновой Г.А. судей Ениславской О.Л. и Рубанова Р.В. при секретаре Зайчкиной Н.А. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Поленова В.Ф. на решение Псковского городского суда Псковской области от *** 2011 года, которым постановлено: «Поленову В.Ф. отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения Администрации города Пскова от ***2000 года № *** и восстановлении в списках граждан, уволенных с военной службы, для получения жилого помещения.» Заслушав доклад судьи Ениславской О.Л., объяснения Поленова В.Ф., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Поленов В.Ф. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным распоряжения Администрации г.Пскова от ***2000 № ***. В обоснование заявления Поленов В.Ф. указал, что в 1994 году он был уволен из рядов ВС РФ, избрал город Псков постоянным местом жительства и ***1994 был поставлен Администрацией г.Пскова на очередь для получения жилого помещения. Однако письмом Управления по учету и распоряжению жилой площади Администрации г.Пскова от ***2011г. он был уведомлен о снятии его с учета граждан, уволенных с военной службы, для получения жилья на основании распоряжения Администрации г.Пскова от ***2000 № ***. Полагая указанное распоряжение незаконным, Поленов В.Ф. просил суд обязать Администрацию г. Пскова восстановить его на вышеназванном учете, устранив тем самым нарушение его прав и законных интересов. Представитель Администрации г.Пскова возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на пропуск заявителем установленного законом срока для их предъявления. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Поленовым В.Ф. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с допущенными нарушениями процессуальных норм. В частности указывает, что вывод о пропуске им трехмесячного срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления не соответствует обстоятельствам дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия признает постановленное решение подлежащим отмене. Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации г.Пскова от ***2000 № *** Поленов В.Ф. был снят с учета военнослужащих, уволенных в запас для получения жилой площади. Отказывая в удовлетворении требования о признании этого распоряжения незаконным, суд исходил из того, что заявителем пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обжалования, не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока и не заявлено ходатайство о его восстановлении. Указанный вывод, а соответственно и решение в целом, не могут быть признаны обоснованными. В силу ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом по смыслу процессуального закона, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. В данном случае судом указывается, что в условиях уведомления Поленова В.Ф. о наличии распоряжения Администрации г.Пскова от ***2000 № *** письмом Управления по учету и распоряжению жилой площади Администрации г.Пскова от ***2011г. срок оспаривания данного решения органа местного самоуправления истекал ***2011г., тогда как настоящее заявления подано им ***2011г., т.е. за пределами установленного 3-месячного срока. Однако из материалов дела следует, что настоящее заявление было подано Поленовым путем направления его почтовой корреспонденцией – ***2011г. Этот факт объективно подтверждается конвертом с почтовым штемпелем, а также квитанцией ФГУП Почта России от ***2011г. и описью вложений. Ссылка в решении в обоснование применения ч.1 ст.256 ГПК РФ на заявление Поленова В.Ф. от ***2011г., не может быть признана убедительной. Данное заявление содержит лишь просьбу заявителя сообщить ему об основаниях снятия с учета граждан подлежащих обеспечению жильем в связи с увольнением с военной службы, что как раз подтверждает неосведомленность Поленова о существовании распоряжения Администрации г.Пскова от ***2000 № ***. При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении требований по мотиву пропуска заявителем срока для обращения в суд в защиту своих прав и интересов не соответствовал обстоятельствам дела и противоречил требованиям закона. Данные нарушения явились, в том числе, следствием неполноты судебного разбирательства, обусловленной рассмотрением дела в отсутствие представителя заявителя, хотя последним было заявлено ходатайство об отложении слушания дела в виду невозможности явки в судебное заседание. Изложенное исключает правильность постановленного решения, которое, как следствие, подлежит отмене. Поскольку по существу позиция заявителя и те доводы, на которых она основывалась, своего исследования и правовой оценки не получили, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Псковского городского суда Псковской области от *** 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий Г.А.Ельчанинова Судьи О.Л. Ениславская Р.В.Рубанов