Не извещение ответчика о слушании дела лишает его возможности представлять свои доводы и возражения по делу и влечет нарушение его конституционного права на судебную защиту в гражданском судопроизводстве



Судья Никитин С.С. Дело 33-732/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

Председательствующего: Новиковой Л.А.,

Судей: Белоноговой Н.Ю., Игошина В.Е.,

при секретаре: Горбачевой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 июня 2011 года кассационную жалобу Витчинкиной А.В. на решение Великолукского городского суда от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Витчинкиной А.В. отказать.

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Игошина В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Витчинкина А.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации города Великие Луки от <дата> об отказе в признании её нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявления указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) её сыну ФИО2, его жене ФИО3 и их сыну ФИО4 11 февраля 2011 года она обратилась к главе Администрации города Великие Луки с заявлением о постановке её на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако, оспариваемым постановлением от <дата> в этом ей было отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Будучи не согласной с данным решением органа местного самоуправления, полагая, что обеспеченность общей площадью жилого помещения должна рассчитываться в её ситуации исходя из 1/3 доли, принадлежащей её сыну, поскольку на доли в праве собственности, принадлежащие невестке и внуку, она претендовать не может, просила осуществить защиту ее прав в судебном порядке.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации города Великие Луки, который ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в представленных суду письменных возражениях против удовлетворения заявленных требований возражал.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Витчинкиной А.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Витчинкина А.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Соответствующая категория граждан имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (ст.21) и Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945годов».

К числу таких мер указанными нормативными правовыми актами относится обеспечение названной категории граждан жильем, а необходимым условием реализации данного права является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.

В соответствии с правилами пунктов 2,3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При этом в силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ под учетной нормой понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с жилищным законодательством к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ст.31 ЖК РФ).

Судом установлено, что Витчинкина А.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле) её сыну ФИО2, его жене ФИО3 и их сыну ФИО4.

В рассматриваемом случае с учетом общей площади квартиры в 52,8 кв.м. на долю каждого из имеющих право на жилую площадь приходится более учетной нормы общей площади, установленной по г.Великие Луки в 12 кв.м., а имеющиеся в материалах дела данные не позволяют сделать вывод о том, что занимаемое жилое помещение не соответствует требованиям Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.12.2006 года № 47 и определившего критерии, которым должно соответствовать жилое помещение (п.п. 9-32 Положения).

При таких обстоятельствах решение органа местного самоуправления об отказе в постановке Витчинкиной А.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), нельзя считать не отвечающим требованиям действующего законодательства.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствующим материалам дела и требованиям закона, а кассационные жалобы не содержат доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Великолукского городского суда от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Витчинкиной А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.А. Новикова

Судьи Н.Ю. Белоногова

В.Е. Игошин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200