Судья Мальгина М.И. Дело №33-1341 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 11 октября 2011 года г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Сладковской Е.В. судей Орловой О.П., Виноградовой О.А. при секретаре Горбачевой Н.Г. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Зуевой Н.Н. Зуева А.В. на решение Псковского городского суда от *** 2011г., которым постановлено: Зуевой Н.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру от ***2011 года отказать. Выслушав доклад судьи Виноградовой О.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области Голенкиной Л.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Зуева Н.Н. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконным решения Государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о приостановлении государственной регистрации прав на квартиру №*** дома №*** по ул. Ю. в г. Пскове от ***2011г. В обоснование требований указала, что ***2010г. она, действуя по доверенности от имени своей матери К.В. , заключила с МП г. Пскова «Управление капитального строительства» договор долевого участия в строительстве жилого дома №*** по ул. Ю. в г. Пскове. ***2010г. К.В. умерла. Являясь единственной наследницей после ее смерти, она приняла наследство в установленный законом срок. В июне 2011г. она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на переход прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве вышеуказанного жилого дома, но получила отказ по тем основаниям, что ***2011г. между нею и МП г. Пскова «Управления капитального строительства» был подписан передаточный акт о передаче застройщиком квартиры №*** в данном доме, т.е. обязательства сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома были исполнены в полном объеме. ***2011г. она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, но решением от ***2011г. государственная регистрация была приостановлена и ей предложено представить в срок до ***2011г. свидетельство о праве на наследство на квартиру. Полагала, что данное решение является незаконным, противоречащим требованиям ч. 4 ст. 7 и ч. 4 ст. 16 ФЗ «О долевом участии в строительстве» и п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав». Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области с требованиями не согласился, полагая, что нарушений норм законодательства при приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество допущено не было. Представитель заинтересованного лица МП г. Пскова «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе представителя Зуевой Н.Н. ставится вопрос об отмене решения суда с принятием нового решения об удовлетворении требований в связи с тем, что выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела и в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Проверив материалы дела, с учетом доводов кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. Судом первой инстанции установлено, что ***2010г. между МП г. Пскова «Управление капитального строительства» и Зуевой Н.Н., которая действовала на основании доверенности в интересах своей матери К.В. , был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома №*** по ул. Ю. в г. Пскове. *** 2010 года К.В. умерла. В установленном законом порядке Зуева Н.Н., как наследник по закону, приняла наследство после ее смерти, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ***2011г. Вместе с тем, постановлением нотариуса, было отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство на права и обязанности по договору долевого участия в строительстве, заключенному ***2010г., который был зарегистрирован в ЕГРП ***2010г., по тем основаниям, что для выдачи такого свидетельства в бесспорном порядке было недостаточно одного договора долевого участия в строительстве. Кроме того, права и обязанности по договору долевого участия в строительстве были исполнены в связи с передачей имущества уже после смерти наследодателя, без оформления наследственных прав, и отсутствовало зарегистрированное право наследодателя именно на квартиру. Зуева Н.Н. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации ее права собственности на объект недвижимости – квартиру №*** в доме №*** по ул. Ю. в г. Пскове, но решением данного органа государственная регистрация была приостановлена, и Зуевой Н.Н. было предложено представить свидетельство о праве на наследство на квартиру. Проверяя законность вынесенного Управлением Росреестра решения о приостановлении государственной регистрации, суд первой инстанции обоснованно указал, что передаточный акт, подписанный Зуевой Н.Н. и застройщиком, документом, подтверждающим ее правопреемство по договору долевого участия в строительстве после К.В. , не является. Данный вывод суда является правильным и основывается на анализе положений Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 №82, зарегистрированного 23.06.2005 №6749, а также Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 16 ФЗ №214-ФЗ от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации, основанием для которой является факт его постройки, разрешение на ввод в эксплуатацию и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. Участник долевого строительства или его наследник вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительство, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследником передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Как указывалось выше, на основании заключенного в соответствии с требованиями закона договора участником долевого строительства многоквартирного дома являлась К.В. – мать заявителя. Договор был заключен Зуевой Н.Н., действовавшей от имени К.В. на основании доверенности, которая утратила свое действие в связи со смертью К.В. . Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по ул. Ю. д.*** в г. Пскове прошел государственную регистрацию. Таким образом, участником долевого строительства являлась К.В. Уже после ее смерти ***2010г. дом был введен в эксплуатацию и Зуевой Н.Н., а также застройщиком подписан передаточный акт, по которому Зуевой передавалась однокомнатная квартира №*** в вышеуказанном доме. На основании ст. 4 п.п.7,8 Федерального закона №214-ФЗ в случае смерти гражданина – участника долевого строительства его права и обязанности по договору переходят к наследникам, если федеральным законом не предусмотрено иное. Существующие на день открытия наследства участника долевого строительства имущественные права и обязанности, основанные на договоре, входят в состав наследства участника долевого строительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Статья 17 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержит перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к которым, наряду с другими, относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, а также свидетельства о праве на наследство. Регистрация прав на объект недвижимого имущества на основании договора о долевом участии в строительстве производится в соответствии с указанным законом, а также Инструкцией об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, утвержденной Приказом Минюста РФ от 09.06.2005 №82, зарегистрированном 23.06.2005 №6749, которая также предусматривает необходимость предоставления свидетельства о праве на наследство правопреемником стороны договора. Поскольку Зуевой Н.Н. указанный документ не был предоставлен Государственному регистратору, а передаточный акт, выданный до истечения срока для принятия наследства, не подтверждал бесспорного правопреемства и таковым документом не являлся, то суд обоснованно указал, что при вынесении решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру №*** в доме №*** по ул. Ю. в г. Пскове нарушений требований закона допущено не было. Учитывая изложенное выше, решение суда является законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Псковского городского суда от *** 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Зуевой Н.Н. Зуева А.В. – без удовлетворения. Председательствующий Е.В.Сладковская Судьи О.П. Орлова О.А. Виноградова