Судья Мамаева Л.М. Дело № 33-1320 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда 11 октября 2011 года г. Псков В составе: Председательствующего: Новиковой Л.А. Судей: Мурина В.А., Белоноговой Н.Ю. При секретаре Зибировой Е.В. рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Великие Луки и Великолукскому району на решение Великолукского городского суда Псковской области от 12 августа 2011 года, которым постановлено: обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить Соболькову А.А. периоды работы: в Производственном объединении "Ю" с 27 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, в ЦРМ с 26 сентября 1989 года по 26 июля 1990 года, в Малом частном предприятии "И" г. <адрес> Тюменской области <адрес> с 01 января 1993 года по 31 марта 1993 года, с 01 января 1994 года по 30 сентября 1994 года, 01 января 196 года по 30 сентября 1997 года, 01 января 1998 года по 09 марта 1999 года в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В остальной части иска отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области в пользу Соболькова А.А. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления. Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Псковской области – Василькиной О.А., объяснения Соболькова А.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Собольков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в льготный трудовой стаж периода работы с 27.08.1982г. по 30.09.1982г. в производственном объединении "Ю", с 26.09.1989г. по 26.07.1990г. в ЦРМ, с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. в Малом частном предприятии "И». В обоснование исковых требований указано, что в спорные периоды он постоянно проживал и работал в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – в <адрес>. Считает отказ ответчика во включении спорных периодов в стаж его работы незаконным, просит суд о включении спорных периодов в льготный трудовой стаж и назначить ему пенсию с момента обращения с 31.12.2010г. Кроме этого, просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании истец Собольков А.А. уточнил исковые требования, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с 01.01.2011г. В остальной части исковые требования поддержал. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Кравченко Л.Я. просила отказать Соболькову А.А. в иске, ссылаясь на то, что прав на льготную пенсию у истца не возникло. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в стаж спорных периодов работы в малом частном предприятии "И" с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. в должности директора. При этом указывается на неправильное толкование положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П. Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям. Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с абз.1 подп.6 п.1 ст.28 вышеназванного Закона мужчинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. Включая периоды работы Соболькова А.А. с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. в должности директора Малого частного предприятия "И" г. <адрес> Тюменской области <адрес>, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие начислений и перечислений данным предприятием страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П не может ущемлять пенсионных прав истца, как работника данного предприятия. В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (частям 1 и 2), 39 (частям 1 и 2), 45 (части 1) и 55 (части 3) в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Исходя из смысла указанного постановления оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов (пункт 4.2,4.3 постановления). Как следует из материалов дела, сведений трудовой книжки истца (л.д.<данные изъяты>) в указанные периоды Собольков А.А. работал в Малом частном предприятии "И" г. <адрес> Тюменской области <адрес> в должности директора. Справкой Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. <адрес> Тюменской области от 28.01.2011г. № 11-21/394 подтверждается, что за период с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. малым частным предприятием "И" страховые взносы не начислялись и не перечислялись (л.д.21). Данные обстоятельства истцом не оспариваются. Судебная коллегия полагает, что в данной правовой ситуации истцу, являющемуся директором, надлежало следить за выполнением обязанности по соблюдению законодательства по уплате предприятием страховых взносов. В связи с этим положения, изложенные в постановлении Конституционного суда Российской Федерации №9-П не могут распространяться на спорные правоотношения работы истца в должности директора малого частного предприятия "И", следовательно спорные периоды работы, неоплаченные страховыми взносами, не подлежит включению в страховой стаж истца. Судебная коллегия находит, что выводы суда в части основаны на неправильном применении и толковании постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П и пенсионного законодательства. Таким образом, оснований для включения периодов работы Соболькова А.А. в должности директора Малого частного предприятия "И" в страховой стаж, не имеется. Решение суда в части возложения обязанности на управление пенсионного фонда РФ включения Соболькову А.А. периодов работы с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит отмене. В остальной части решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Великолукского городского суда Псковской области от 12 августа 2011 года отменить в части включения Соболькову А.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работы в Малом частном предприятии "И" г.<адрес> Тюменской области <адрес> с 01.01.1993г. по 31.03.1993г., с 01.01.1994г. по 30.09.1994г., с 01.01.1996г. по 30.09.1997г., с 01.01.1998г. по 09.03.1999г. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий: Л.А. Новикова Судьи: В.А. Мурин Н.Ю. Белоногова