Установив, что банком не выполнена обязанность по обеспечению доступа инвалидов в помещение операционного офиса, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования прокурора.



Судья <данные изъяты> дело №33-1343

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2011г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе

председательствующего Победова В.В.,

судей Яроцкой Н.В. и Радова В.В.,

при секретаре Виноградовой Т.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ОАО «Русь-Банк» Михайленко С.А. на решение Псковского городского суда от 09 августа 2011 года, которым постановлено: исковые требования прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Русь-Банк», Санкт-Петербургскому филиалу ОАО «Русь-Банк», ОО «Псковский» Санкт-Петербургского филиала ОАО «Русь банк», ООО «КапиталЪ ИнвестСтрой» об обязании установить пандус или иное устройство, обеспечивающее беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объекту, расположенному по адресу: <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать ОАО «Русь-Банк», Санкт-Петербургский филиал ОАО «Русь-Банк» ОО «Псковский» Санкт-Петербургского филиала ОАО «Русь банк», ООО «КапиталЪ ИнвестСтрой» установить пандус или иное устройство, обеспечивающее беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к объекту, расположенному по адресу: <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Радова В.В., объяснения представителя ОАО «Росгосстрах Банк» Григорьева Н.А., заключение прокурора Лепихиной М.Н., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор города Пскова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Русь-Банк», Санкт-Петербурскому филиалу ОАО «Русь-Банк», ОО (операционный офис) «Псковский» Санкт-Петербургского филиала ОАО «Русь банк», ООО «КапиталЪ ИнвестСтрой» об обязании установить пандус или иное устройство, обеспечивающее беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в помещение операционного офиса «Псковский» по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой города надзорной проверки по соблюдению требований законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности операционного офиса «Псковский» Санкт-Петербургского филиала ОАО «Русь-Банк» выявлены нарушения, которые выразились в отсутствии условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски в помещение операционного офиса.

В судебном заседании прокурор Пулатова З.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ОАО «Русь-Банк» Михаленко С.А., действующий на основании доверенности, не возражал против заявленных требований, однако полагал, что устройство пандуса приведёт к нарушению безопасности пешеходов.

Представитель ООО «КапиталЪ ИнвестСтрой» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ОАО «Русь-Банк» ставится вопрос об отмене судебного решения, поскольку действующим законодательством Российской Федерации помещения коммерческих банков к объектам социальной инфраструктуры не отнесены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Как установлено судом, на основании договора аренды от 18.12.2006 года, заключенного между ООО «КапиталЪ ИнвестСтрой» (арендодатель) и ОАО «Русь-Банк» (арендатор), операционный офис «Псковский» ОАО «Русь – Банк» размещается в нежилом помещении по адресу <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 4.3.2 Договора арендатор с письменного согласия арендодателя вправе производить неотъемлемые улучшения, в переданных по договору аренды помещениях, в том числе с письменного согласия возводить пристройки к входу в помещение.

Разрешая дело, суд правильно руководствовался статьёй 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям местам, отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Установив, что ОАО «Русь-Банк» не выполнена обязанность по обеспечению доступа инвалидов в помещение операционного офиса «Псковский», суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Довод кассационной жалобы о том, что положения Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не могут быть применены к ОАО «Русь-Банк», поскольку коммерческий банк не относится к объектам социальной инфраструктуры, необоснован.

Предусмотренный законодателем перечень объектов социальной инфраструктуры, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов, приведённый в статье 15 названного Закона, носит открытый характер и не является исчерпывающим.

Операционный офис «Псковский» оказывает услуги физическим лицам по осуществлению банковских операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Следовательно, обращение граждан, относящихся к маломобильным группам населения, в операционный офис не исключается.

Ссылка в кассационной жалобе о неверном указании в судебном решении организационно – правовой формы банка – ЗАО «Русь – Банк», вместо ОАО «Русь – Банк» не может служить основанием к отмене судебного решения, ввиду явной описки, которая может быть устранена судом первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 200 ГПК РФ.

С учётом изложенного, и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Псковского городского суда от 09 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Русь-Банк» – без удовлетворения.

Председательствующий В.В.Победов

Судьи Н.В. Яроцкая

В.В. Радов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200