Судья <данные изъяты> Дело № 33-1478/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 ноября 2011 года город Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Победова В.В., судей Анашкиной М.М., Панова И.М., при секретаре Виноградовой Т.М., рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации городского поселения «Печоры» на решение Печорского районного суда Псковской области от 26 сентября 2011 года, которым постановлено: Обязать администрацию городского поселения «Печоры» организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в районе домов № по ул. А-ной г. П. в срок до 01 ноября 2011 года. Выслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения прокурора Лепихиной М.Н., представителя ответчика Никонова В.П., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор Печорского района обратился в защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду в суд с иском, в котором просил обязать администрацию городского поселения «Печоры» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в районе домов № по ул. А.-ная г. П. в срок до 01 ноября 2011 года. В обоснование иска указано, что администрацией городского поселения не предпринимается никаких мер по ликвидации вышеназванной несанкционированной свалки, наличие которой негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных заболеваний среди населения. Представитель ответчика администрации городского поселения «Печоры» иск не признал, полагая, что указанная свалка должна быть ликвидирована силами жильцов или управляющей организации. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ответчик администрация городского поселения «Печоры» ставят вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что указанный жилой дом находится в хозяйственном ведении МП «Благоустройство», фактически организацией, оказывающей услуги по содержанию общего имущества дома, является ООО «Благоустройство плюс». Их бездействие способствует созданию несанкционированных свалок, в связи с чем полагает, что их необходимо привлечь в качестве ответчиков. Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным. Как установлено судом и следует из материалов дела, около дома № по ул. А.-ная в г. П. имеется несанкционированная свалка бытовых отходов. Постановляя решение, суд обоснованно руководствовался положениями подпункта 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящими организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора к вопросам местного значения поселения. В пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами. Аналогичные полномочия закреплены в пункте 18 статьи 4, пункте 23 части 2 статьи 28 Устава городского поселения «Печоры». Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду. По настоящему делу установлено, что Администрация городского поселения «Печоры» организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от дома по вышеуказанному адресу должным образом не осуществляла. Поскольку указанное обстоятельство, подтвержденное актами проверки прокуратуры, показаниями свидетелей, фактически не оспариваемое ответчиком, свидетельствует о неисполнении Администрацией городского поселения «Печоры» полномочий по решению указанных вопросов местного значения, суд пришел к правомерному выводу об обоснованности заявленных прокурором требований. Довод кассационной жалобы о том, что обязанность по ликвидации свалки должна быть в данном случае возложена на МП «Благоустройство» или ООО «Благоустройство плюс», не может быть принят во внимание. Из материалов дела следует, что жилой дом по указанному адресу на основании решения Собрания депутатов Печорского района Псковской области от 27 апреля 2006 года №9 в составе жилищного фонда г. Печоры передан в хозяйственное ведение МП «Благоустройство» 03 мая 2006 года. Ответчиком не оспариваются те обстоятельства, что несанкционированная свалка образовалась еще до передачи дома в хозяйственное ведение МП «Благоустройство», на территории около дома отсутствует исправный мусоросборник, что также указывает на неисполнение органом местного самоуправления своих полномочий в данной области. Доводы о бездействии организации по обслуживанию жилищного фонда в части исполнения возложенной на нее п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда обязанности обеспечивать своевременную уборку территории так же могут быть приняты во внимание, поскольку сведения об определении на основании данных кадастрового учета границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, отсутствуют. С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Вместе с тем, принимая во внимание, что установленный судом срок для исполнения решения суда на момент рассмотрения дела в кассационной инстанции истек, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения в данной части, в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ установив срок один месяц для исполнения решения, полагая его разумным и отвечающим интересам обеих сторон. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Печорского районного суда Псковской области от 26 сентября 2011 года оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения в части установления срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции. «Обязать администрацию городского поселения «Печоры» организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в районе домов № по ул. А.-ной г. П. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу». Председательствующий: В.В. Победов Судьи: М.М. Анашкина И.М. Панов