При исполнении истцом обязанностей педагога дополнительного образования с нагрузкой менее 18 часов в неделю у суда первой инстанции не имелось оснований для включения спорного периода в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.



Судья <данные изъяты> дело №33-1421

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 ноября 2011г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе

председательствующего Яроцкой Н.В.,

судей Ениславской О.Л. и Радова В.В.,

при секретаре Солодовникове А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Львовой Г.А. на решение Опочецкого районного суда Псковской области от 20 сентября 2011 года, которым в удовлетворении исковых требованиях Львовой Г.А. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Пустошкинском районе Псковской области о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 01.01.2005 по 31.08.2008 года в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» и признании права на досрочное назначение пенсии по старости с 14 июня 2011 года отказано.

Заслушав доклад судьи Радова В.В., объяснения Львовой Г.А., представителя Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Пустошкинском районе Псковской области Ивановой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Львова Г.А. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ в Пустошкинском районе Псковской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование иска указала, что имеет необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии она получила отказ, обусловленный тем, что период работы с 01 января 2005 по 31 августа 2008 года в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей (МОУ ДОД) «Дом детского творчества» не подлежит включению в специальный стаж ввиду того, что её педагогическая нагрузка в указанный период составила менее нормы рабочего времени – 18 часов в неделю. Полагая отказ необоснованным, просила суд обязать отдел ПФ РФ в Пустошкинском районе включить указанный период работы в специальный стаж и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с 14 июня 2011 года.

В судебном заседании Львова Г.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что она работала в указанный период педагогом дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества» с нагрузкой 15 часов в неделю. Фактически же её нагрузка превышала установленную норму в 18 часов в неделю, поскольку приказом директора учреждения ей, как педагогу дополнительного образования, за организацию работы по военно- патриотическому воспитанию обучающихся были назначены ежемесячные доплаты: с 01.01.2005 по 31.08.2005 - <данные изъяты> рублей; с 01.09.2005 по 30.04.2006 - <данные изъяты> рублей; с 01.05.2006 по 30.09.2006 – <данные изъяты> рублей; с 01.10.2006 по 31.10.2007 – <данные изъяты> рублей; с 01.09.2007 по 31.01.2008 – <данные изъяты> рублей; с 01.02.2008 по 31.08.2008 – <данные изъяты> рублей, что соответствует в первом случае - 49,2 часам ежемесячно, а в остальных случаях 36 часам ежемесячно.

Указанная нагрузка определена путём деления ежемесячной суммы доплаты на заработную плату истицы за 1 час работы.

Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в Пустошкинском районе Псковской области с исковыми требованиями не согласился и полагал, что отказ в назначении Львовой Г.А. досрочной трудовой пенсии является правомерным.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Львовой Г.А. ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Должность «педагог дополнительного образования» в МОУ ДОД «Дом детского творчества» включена в раздел «Наименование должностей» Списка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 периоды работы с 01 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Следовательно, период работы Львовой Г.А. с 01 января 2005 по 31 августа 2008 года в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества», мог быть включён в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы - 18 часов в неделю.

Данное требование было предусмотрено, действовавшим в спорный период, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников".

Однако судом установлено, что Львова Г.А. осуществляла педагогическую деятельность с 01.01.2005 по 31.08.2008 года в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества» с продолжительностью рабочего времени 15 часов в неделю.

Ссылки истицы на приказы директора указанного учреждения, согласно которым ей производились доплаты из надтарифного фонда за дополнительную работу, связанную с военно-патриотическим воспитанием детей и ремонтом туристического инвентаря, суд обоснованно не принял во внимание.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно указал, что согласно должностной инструкции в обязанности Львовой Г.А. входит организация и проведение творческой деятельности детей по военно-патриотическому воспитанию, а ремонт туристического инвентаря не является осуществлением педагогической деятельности.

Расчёт дополнительной педагогической нагрузки, представленный истицей, суд также обоснованно не признал, ввиду отсутствия правового обоснования применённой методике расчёта.

Кроме того, вступившим в законную силу решением П.-ского районного суда Псковской области от 28 апреля 2008 года Львовой Г.А. было отказано в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истицы в той же должности и в том же учреждении с 01 сентября 2000 по 31 декабря 2007 года.

Таким образом, при исполнении истицей обязанностей педагога дополнительного образования с нагрузкой менее 18 часов в неделю у суда первой инстанции не имелось оснований для включения спорного периода в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении заявленных требований и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и, руководствуясь ст.361 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Опочецкого районного суда Псковской области от 20 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Львовой Г.А.– без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Яроцкая

Судьи О.Л. Ениславская

В.В. Радов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200