Судья Королева Е.С. Дело № 33-1675 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 декабря 2011 года г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего судьи Яроцкой Н.В., судей Анашкиной М.М. и Орловой О.П., при секретаре Горбачевой Н.Г., рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Военного комиссариата Псковской области на решение Псковского городского суда Псковской области от 25 октября 2011 года, которым постановлено: Признать решение Военного комиссариата Псковской области № ... в части удержания с Цола В.В. излишне выплаченной пенсии за период с мая по ноябрь 2009 года в сумме ... рублей незаконным. Признать за Цола В.В. право на получение пенсии в сумме ... рублей за период с 28.05.2009 года по 27.11.2009 года. Обязать Военный комиссариат Псковской области прекратить удержание с пенсии Цола В.В. и отозвать свое решение № ... об удержании переплаты пенсии Цола В.В. за 2009 год из ... отделения ОАО «...банк». Взыскать с Военного комиссариата Псковской области в пользу Цола В.В. удержанную из пенсии Цола В.В. сумму в размере ... рублей. Взыскать с Военного комиссариата Псковской области в пользу Цола В.В. расходы на представителя в размере ... рублей. Взыскать с Военного комиссариата Псковской области госпошлину в пользу местного бюджета муниципального образования «Город Псков» в размере ... рублей. Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., объяснения представителя ответчика Фещенко М.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, и представителя истца Алексахина С.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Цола В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Псковской области о признании незаконным решения об удержании из пенсии, отзыве данного решения из ... отделения ОАО "...банк", признании права на получение пенсии в период с 28 мая 2009 года по 27 ноября 2009 года в размере ... рублей и взыскании удержанных денежных сумм в размере ... рублей. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. С декабря 2010 года по настоящее время из его пенсии ежемесячно удерживается сумма в размере 20% от начисленной пенсии на том основании, что за ним имеется задолженность в размере ... рублей. Полагая, что оспариваемое решение ответчика является незаконным и нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, ссылаясь на отсутствие недобросовестности с его стороны и злоупотребления правом, заявил вышеуказанное требование, а также просил взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей. Представитель ответчика Фещенко М.В. иск не признала, пояснив, что удержание из пенсии Цолы В.В. производится законно на основании ст.ст. 6, 53, 62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Военный комиссариат Псковской области просит о его отмене, ссылаясь на то, что суд необоснованно не принял во внимание тот факт, что истец злоупотребил своими правами, поскольку, будучи уволенным с военной службы 27 мая 2009 года с назначением соответствующей пенсии с 28 мая 2009 года, но в последующем восстановленным судебным решением на службе с обеспечением положенным довольствием с 28 мая 2009 года, Цола В.В. получил за один и тот же временной период наряду с пенсией и денежное довольствие. Поскольку по смыслу статьи 6 Закона от 12.02.1993 № 4468-1, предусматривающей приостановление выплаты пенсии на время службы при поступлении пенсионера на военную службу, выплата одновременно и пенсии, и денежного довольствия военнослужащему исключается, Цола В.В. обязан вернуть государству сумму пенсии, полученную им в период, за который по решению суда ему было выплачено соответствующее денежное довольствие. В обоснование своей позиции в дополнение к кассационной жалобе ответчик представил копии судебных постановлений судов Калининградской области по аналогичному спору. Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда. Из материалов дела усматривается, что Цола В.В. является получателем пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации согласно Закону Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Статьей 6 названного Закона определено, что лицам, имеющим право на соответствующее пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Приказом командующего ... от 30 ноября 2009 года № ... Цола В.В. был уволен с военной службы и приказом командира войсковой части ... от 27 мая 2009 № ... – исключен из списков личного состава части. Решением Псковского гарнизонного военного суда от 21 сентября 2009 года отказано в удовлетворении заявления Цолы В.В о признании данных приказов незаконными. Определением Ленинградского окружного военного суда от 2 ноября 2009 года вышеуказанное решение было отменено в части отказа в удовлетворении требований Цолы В.В. о признании незаконным приказа командира войсковой части ... от 27 мая 2009 № ..., указанный приказ признан незаконным, на командира в/ч ... возложена обязанность отменить приказ и восстановить Цолу В.В. на военной службе и в списках личного состава части, обеспечив с 28 мая 2009 года положенным военнослужащему довольствием. Приказом командира войсковой части ... от 27 ноября 2009 года № ... Цола В.В. был восстановлен в списках личного состава части, из которых вновь исключен с 6 декабря 2010 года соответствующим приказом от 6 декабря 2010 года № .... На основании решения начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата Псковской области от 13 января 2011 года пенсионным сектором ... отделения ОАО "...банк" с декабря 2010 года из пенсии Цолы В.В. были произведены удержания в сумме ... рублей в связи с возникшей в 2009 году переплатой пенсии в размере ... рублей. На заявление истца от 16 февраля 2011 года о даче разъяснений по вопросу производимых удержаний начальник Центра социального обеспечения военного комиссариата Псковской области письмом от 11 марта 2011 года сообщил, что в соответствии со статьей 62 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 сумма пенсии, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 % причитающейся к выплате пенсии. Так как по решению суда Цола В.В. был восстановлен в списках личного состава части, образовалась задолженность перед государством переполученных денежных средств за период с 28 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года в сумме ... рублей, которая подлежит возмещению государству. Статьей 62 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено, что удержания из пенсии производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. По смыслу названной нормы пенсионный орган вправе принять решение об удержании из пенсии излишне выплаченной пенсионеру суммы пенсии только в том случае, если эта излишняя выплата явилась следствием злоупотребления с его стороны. В данном случае пенсия за период с 28 мая 2009 года по 27 ноября 2009 года была выплачена Цоле В.В. на законных основаниях, так как в этот период времени он не являлся военнослужащим, а его восстановление в списках личного состава части на основании судебного решения не дает оснований считать, что выплата пенсии за указанный период явилась следствием злоупотребления со стороны истца. Принятое судом решение не противоречит положениям вышеуказанной специальной нормы и согласуется с общим правилом, установленным пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Ссылка кассатора в обоснование своей позиции на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда и кассационное определение Калининградского областного суда по аналогичному спору не может послужить поводом к отмене обжалуемого решения, поскольку в данных судебных постановлениях изложена позиция, не являющаяся в силу действующего законодательства обязательной для суда, разрешающего иное гражданское дело. Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Псковского городского суда Псковской области от 25 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Псковской области – без удовлетворения. Председательствующий: Яроцкая Н.В. Судьи: Анашкина М.М. Орлова О.П.