о признании противоречащим закону решения Собрания депутатов Великолукского района



<данные изъяты>

Судья: Мамаева Л.М. № 33-447/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2012 года город Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего: Игошина В.Е.

Судей: Дмитриевой Ю.М., Малыгиной Г.В.

При секретаре: Ищенко О.В.

рассмотрела в судебном заседании материал по частной жалобе прокурора Великолукского района на определение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:

возвратить заявление прокурору Великолукского района.

разъяснить истцу о необходимости обращения с настоящим заявлением в Великолукский районный суд.

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Дмитриевой Ю.М., пояснения представителя истца прокурора Лепихиной М.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Великолукского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. 251 ГПК РФ (главы 24 ГПК РФ) о признании противоречащим закону решения Собрания депутатов Великолукского района от 13.12.2011 года № 326 « Об утверждении Положения о порядке установления ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты муниципальным служащим, замещающим выборные муниципальные должности категории «А» в муниципальном образовании

« Великолукский район».

В обоснование заявленных требований указал, что принятый нормативно- правовой акт противоречит федеральному законодательству.

Судом постановлено вышеназванное определение. Принимая данное решение о возврате заявления прокурору Великолукского района, судья исходил из принципа подсудности рассмотрения гражданских дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, то есть в порядке главы 25 Гражданского Процессуального кодекса РФ.

В представлении прокурор Великолукского района ставит вопрос об отмене определения суда в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Представитель истца поддержала вышеизложенное представление.

Проверив материалы с учетом доводов, изложенных в представлении прокурора, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Заявление прокурора о признании противоречащим закону решения Собрания депутатов Великолукского района подано в Великолукский городской суд в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 251 ГПК РФ.

Данная норма права предусматривает подачу заявления об оспаривании нормативных правовых актов в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт. Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года № 48 (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 года № 13 от 09.02.2012 года № 3) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».

Как видно из материалов дела орган, принявший нормативный правой акт

( Собрание депутатов Великолукского района) находится на территории г. Великие Луки, поэтому вышеназванное заявление прокурора обоснованно подано в Великолукский городской суд.

Ссылка судьи на разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 №3) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» не обоснованна, поскольку определяет подсудность для иной категории гражданских дел.

Поэтому представление прокурора Великолукского района Псковской области подлежит удовлетворению, определение судьи –отмене.

Руководствуясь п. 2 ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 02 февраля 2012 года отменить, материал направить в тот же суд на стадию принятия к производству.

Председательствующий: подпись В.Е. Игошин

Судьи : подпись Ю.М. Дмитриева

подпись Г.В. Малыгина

<данные изъяты>

<данные изъяты>