Судья Мальгина М.И. Дело 33-1728/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

20 декабря 2011 года                                                                                      г. Псков

в составе:

Председательствующего: Хряпиной Е.П.,

Судей Игошина В.Е., Панова И.М.,

при секретаре Новиковой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и Администрации Псковской области на решение Псковского городского суда Псковской области от 03 ноября 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Логиновой А.И. удовлетворить. Обязать Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области выделить Логиновой А.И., дата года рождения, являющейся вдовой инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, субсидию на приобретение или строительство жилого помещения, выдав свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с положениями Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Закона Псковской области от 07.07.2006г. №563-03 «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области».

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Игошина В.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Логинова А.И. обратилась в суд с иском о признании за ней права на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения и возложении на ответчиков обязанности по предоставлению указанной субсидии.

В обоснование заявленных требований указано, что она, являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны, была признана нуждающейся в жилом помещении, включена в Сводный список претендентов на получение субсидии на приобретение или строительство жилых помещений, и в сентябре 2010 года получила свидетельство о предоставлении из средств федерального бюджета субсидии в размере <данные изъяты> рублей. 11 октября 2010 года она заключила с ФИО2 договор купли-продажи квартиры, расположенной в <адрес>, денежные средства были перечислены на расчетный счет продавца ответчиком - Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области. Сделка и переход права собственности на указанное жилое помещение были зарегистрированы Управлением Росреестра по Псковской области в установленном законом порядке. Однако решением Великолукского городского суда от 17.02.2011г., вступившим в законную силу 26.04.2011г., данная сделка и запись о государственной регистрации права собственности на квартиру были признаны недействительными, с продавца и его представителя в пользу Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области были взысканы денежные средства в размере цены договора, соответствовавшего размеру предоставленной ей субсидии, в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Истец, полагая, что при указанных условиях ее право на улучшение жилищных условий не реализовано, обратилась к ответчикам с заявлением о повторном предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья, однако письмом начальника Главного государственного управления социальной защиты населения в предоставлении субсидии до исполнения решения суда в полном объеме в части взыскания денежных средств с должников ей было отказано.

Истец и ее представитель - ФИО1 в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика - Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области иск не признала, пояснив, что Логиновой А.И. обоснованно отказано в повторной выдаче свидетельства о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, т.к. свое право на получение субсидии истица реализовала, получив соответствующее свидетельство 10.09.2010г. и заключив договор купли-продажи жилого помещения. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были перечислены управлением на счет продавца жилого помещения. В настоящее время, в связи с реализацией истцом своего права на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, она исключена из Сводного списка граждан-получателей такой субсидии. Признание судом сделки купли-продажи жилого помещения и применение последствий ее недействительности - взыскание денежных средств в пользу Главного государственного управления социальной защиты населения, по мнению ответчика, не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных Логиновой А.И. требований, а выдачу истцу денежных средств на приобретение жилья считает возможным только после исполнения судебного решения в части взыскания суммы в размере ранее предоставленной субсидии. Кроме того, представитель ответчика считает заявленные истцом основания иска - выдачу ей субсидии в рамках программы «Жилище» несостоятельными, в связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель соответчика - ГУСО «Центр социального обслуживания» Куньинского района Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель Администрации Псковской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, иск не признал по основаниям, изложенным представителем Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

Представитель третьего лица - Управления федерального казначейства по Псковской области возражений по иску не имеет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права, а также неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В кассационной жалобе Администрации Псковской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено судом, Логиновой А.И., как вдове инвалида Великой Отечественной войны, в рамках реализации прав, установленных Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Закона Псковской области от 07.07.2006г. №563-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Псковской области», было выдано свидетельство о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилого помещения от 10.09.2010г. №1132.

С целью реализации права на жилище 11.10.2010г. Логиновой А.И. был заключен договор купли-продажи жилого помещения - однокомнатной <адрес> с ФИО2, являвшимся собственником указанного жилого помещения. Денежные средства в размере предоставленной истцу субсидии - <данные изъяты> рублей были перечислены Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области на счет представителя продавца 26.10.2010г., что подтверждается вступившим в законную силу решением Великолукского городского суда Псковской области от 17.02.2011г.

Однако указанным решением договор купли-продажи жилого помещения, заключенный Логиновой А.И. и ФИО2 был признан недействительным, запись о регистрации за истицей права собственности в ЕГРП была аннулирована, а с продавца и действовавшего от его имени при заключении сделки представителя в пользу Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области были взысканы полученные по сделке денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Поскольку Логинова А.И. при заключении вышеуказанного договора действовала добросовестно и в настоящее время фактически не обеспечена жильем, суд пришел к надлежащему выводу о том, что истец не реализовала свое право на получение в установленном законом порядке из средств федерального бюджета субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Исходя из баланса прав и интересов сторон и возможности реализации истцом своего права на улучшение жилищных условий суд обоснованно пришел к выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что улучшение Логиновой А.И. своих жилищных условий возможно только после полного возмещения в соответствии с решением суда г.Великие Луки 17.02.2011г. взысканных в пользу Управления денежных средств по признанной судом недействительной сделке.

Доводы кассационных жалоб о недобросовестности Логиновой А.И. как приобретателя по указанной сделке не могут быть приняты во внимание, поскольку данных об обратном суду не представлено.

Иные доводы кассационных жалоб о неправильном применении судом норм материального права основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права. Оснований для отмены решения по доводам кассационных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 03 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области и Администрации Псковской области - без удовлетворения.