Решение суда отменено, поскольку правовых оснований для освобождения ответчицы от обязанности оплачивать расходы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не имеется



Судья <данные изъяты> Дело № 33-535/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2012 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего Сладковской Е.В.,

судей : Орловой О.П., Анашкиной М.М.,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников жилья «Виктория» на решение Островского городского суда Псковской области от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья «Виктория» к Елгиной С.В. о взыскании задолженности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Виктория» в пользу Елгиной С.В. расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей».

Выслушав доклад судьи Анашкиной М.М., объяснения представителя Товарищества собственников жилья «Виктория» Макаренко М.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество собственников жилья «Виктория» (далее ТСЖ «Виктория) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Елгиной С.В. о понуждении к заключению договора на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взыскании задолженности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование требований указало, что в доме <адрес> в 2008 году создано ТСЖ «Виктория». В доме имеется нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащее на праве собственности Елгиной С.В., которая членом ТСЖ не является, договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме не заключает, расходы по содержанию данного имущества не несет, чем нарушаются права и финансовые интересы истца. В связи с этим, просил: обязать ответчика в принудительном порядке заключить договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; взыскать с ответчика задолженность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2009, 2010 годы и 5 месяцев 2011 года в сумме <данные изъяты> руб.; взыскать с ответчика уплаченную ТСЖ «Виктория» госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик Елгина С.В. и ее представитель адвокат Горбань Г.Е. исковые требования не признали, полагали, что обязание к заключению договора противоречит требованиям ст. 421 ГК РФ; доля ответчицы в общем имуществе многоквартирного дома не определена; доказательств несения ТСЖ «Виктория» расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не представлено; закон не предусматривает обязанности по содержанию правления ТСЖ.

Решением Островского городского суда Псковской области от 12 августа 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда, рассмотрев кассационную жалобу ТСЖ «Виктория», определением от 27 сентября 2011 года решение Островского городского суда от 12 августа 2011 года в части разрешения исковых требований о взыскании с Елгиной С.В. задолженности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме отменила и в этой части материалы дела направила на новое рассмотрение, в остальной части решение оставила без изменения.

В судебном заседании суда первой инстанции истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчицы задолженность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2009, 2010 годы и 11 месяцев 2011 года в сумме <данные изъяты> руб. Кроме того, предложил ответчице заключить мировое соглашение, представив перерасчет задолженности на сумму <данные изъяты> руб.

Ответчица Елгина С.В. и ее представитель адвокат Горбань Г.Е. исковые требования не признали, от заключения мирового соглашения отказались, полагая, что ответчица не обязана нести расходы по содержанию общего имущества дома.

Островский городской суд, рассмотрев исковые требования, постановил решение от 08 февраля 2012 года.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Виктория» просит об отмене решения суда и постановлении нового решения об удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что выводы суда, изложенные в решении, не основаны на обстоятельствах, исследованных в ходе рассмотрения дела, судом неправильно применены нормы материального права. По мнению подателя жалобы, судом не принято во внимание, что в силу закона собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества (ч. 1 ст. 37, ч.ч. 1,2 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ); размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть установлен органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ). Кроме того, не дана оценка тем обстоятельствам, что ТСЖ фактически осуществляет содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, несет в связи с этим расходы; перечень выполняемых работ и услуг по обслуживанию общего имущества ТСЖ не определен, однако фактически выполняемые штатными работниками ТСЖ виды работ, которые указаны в их трудовых договорах, соответствуют обязательному перечню работ и услуг, содержащемуся в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. То обстоятельство, что расчет тарифа за содержание и ремонт общего имущества осуществлен без учета площади нежилого помещения, принадлежащего ответчице, свидетельствует о возложении дополнительных расходов на других собственников помещений, и данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения Елгиной С.В. от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества дома.

Представитель истца ТСЖ «Виктория» Егорова В.А., ответчик Елгина С.В. и ее представитель адвокат Горбань Г.Е. надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, для участия в деле не явились.

В возражениях на апелляционную жалобу Елгина С.В. выражает несогласие с доводам апелляционной жалобы, полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебная коллегия с учетом мнения представителя ТСЖ «Виктория» Макаренко М.Б. считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы и объяснений представителя ТСЖ «Виктория», судебная коллегия считает, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным.

Как установлено судом, решением общего собрания собственников жилья многоквартирного дома <адрес> 01 сентября 2008 года избран способ управления домом в виде управления товариществом собственников жилья.

29 сентября 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ТСЖ «Виктория», которое согласно уставу создано в целях управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого дома, содержания и благоустройства придомовой территории, текущего и капитального ремонта помещений, конструкций и инженерных сооружений дома.

Ответчик Елгина С.В. является собственником нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, которое расположено на <данные изъяты> этаже в указанном многоквартирном доме. Членом ТСЖ «Виктория» ответчица не является, участия в уплате расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не принимает, договорные отношения с ТСЖ отсутствуют.

Согласно материалам дела ТСЖ «Виктория» с 2009 года предлагает Елгиной С.В. заключить соответствующий договор, однако со стороны ответчицы получает отказ.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе перечень работ и услуг (п. 11 данных Правил), которые необходимо осуществлять для этих целей, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

В состав общего имущества в многоквартирном доме включаются: помещения дома, не являющиеся частями квартир, в том числе межквартирные лестничные площадки, коридоры, чердаки, технические этажи и подвалы, в которых имеются коммуникации; крыши; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, системы отопления, электроснабжения и другое оборудование (п.п. 2,5,6,7 Правил).

Исходя из данных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, обязаны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; отказ собственника помещения от вступления в члены ТСЖ либо от заключения договора с ТСЖ не освобождает его от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03 апреля 1998 года № 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Учитывая названные правовые нормы, а также положения ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчица в силу прямого указания закона обязана нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание используемого земельного участка, не освобождает собственника от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Отказ нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме влечет неосновательное обогащение.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленные истцом доказательства о проведении в 2009 – 2010 году собраний собственников помещений дома являются ненадлежащими, поскольку сметы доходов и расходов, а также установленные штатным работникам ТСЖ оклады, положенные в основу рассчитанного тарифа на содержание и ремонт общего имущества, на общих собраниях не утверждались, из чего следует, что тариф установлен незаконно, взысканию с ответчицы не подлежит. Кроме того, суд указал, что поскольку при расчете тарифа площадь принадлежащего ответчице помещения не учитывалась, то истец фактически не понес каких-либо расходов и затрат за ответчицу.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции являются ошибочными, сделаны без учета установленных по делу, а также юридически значимых для настоящего спора обстоятельств.

С учетом того, что собственник обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, то по настоящему спору подлежат установлению следующие обстоятельства: выполняет ли ТСЖ обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и несет ли в связи с этим расходы; в каком размере собственник помещения обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Виктория» с сентября 2008 года выполняет обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Для этих целей председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры с работниками, выполняющими функции бухгалтера, слесаря-сантехника, дворника и уборщицы. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей работники ТСЖ ФИО1., ФИО2, ФИО3 подтвердили факт выполнения работ, определенных трудовыми договорами, и получения заработной платы за выполняемую работу. У ТСЖ заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание, с ОАО «Островспецавтопарк» на вывоз и захоронение отходов. Истцом представлены договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ, подтверждающие осуществление обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 137, п. 4 ч. 2 ст. 145, п. 3 ст. 148 ЖК РФ ч.ч. 1, 8 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается общим собранием собственников жилья в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Ее размер определяется органами управления товарищества собственников жилья, на основании утвержденных общим собранием собственников жилья смет доходов и расходов на соответствующий год.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как установлено судом, в 2009 году ТСЖ применяло размер платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 8, 62 руб. за 1 кв.м общей площади на основании решения Островского районного Собрания депутатов от 26 ноября 2008 года № 145 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающий в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

В 2010 и 2011 годах размер платы увеличился до 10 руб. и 13 руб. за кв.м. соответственно, рассчитывался правлением ТСЖ исходя из смет доходов и расходов, необходимых для содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия соглашается с тем, что при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества допущены нарушения требований действующего законодательства, в частности: в 2009 году на общем собрании собственников помещений дома размер платы не утверждался, при этом применен размер в сумме 8,62 руб. за кв.м, установленный решением Островского районного Собрания депутатов от 26 ноября 2008 года № 145 для собственников помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не реализовано (приложение 1 к решению); в 2010 году размер платы рассчитан без учета площади помещения, принадлежавшего ответчице, на общем собрании собственников помещений дома он не утверждался; в 2011 году размер платы рассчитан без учета площади помещения, принадлежавшего ответчице.

Несмотря на то, что имеют место указанные нарушения, судебная коллегия не находит правовых оснований для освобождения ответчицы от обязанности оплачивать расходы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, тем более, что ТСЖ доказало факт выполнения данных функций и несения расходов в связи с их выполнением.

Судебная коллегия полагает, что поскольку в 2009-2010 годах собственниками жилья на общих собраниях решения о размере платы не принимались, а в 2011 году такое решение принято, однако расчет размера произведен неверно, размер платы, подлежащий уплате ответчицей, следует определять исходя из положений ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, т.е. на основании размера платы, установленного органом местного самоуправления.

Учитывая, что в соответствии с решением Островского районного собрания депутатов от 26 ноября 2008 года № 145 (приложение № 2) плата за содержание и ремонт жилого помещения в 2009 и 2010 годах составляла 8,31 руб. за кв.м, а в соответствии с решением Островского районного собрания депутатов от 25 января 2011 года № 285 в 2011 году – 9,78 руб. за кв.м, то подлежащая взысканию задолженность по уплате за содержание и ремонт общего имущества рассчитывается в следующем порядке: 2009 год - 8, 31 (тариф) х <данные изъяты> (площадь помещения) х 12 (количество месяцев) = <данные изъяты> руб., 2010 год – 8,31 х <данные изъяты> х 12 = <данные изъяты> руб., 11 мес. 2011 года – 9, 78 х <данные изъяты> х 11 = <данные изъяты>, всего <данные изъяты> руб.

Доводы Елгиной С.В. о том, что она не обязана оплачивать расходы ТСЖ, связанные с вознаграждением председателю ТСЖ за услуги управления, бухгалтерское обслуживание, работу слесаря-сантехника, дворника и уборщицы, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также иные установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. ТСЖ выплачивает заработную плату работникам, которые выполняют должностные обязанности по содержанию и ремонту общего имущества дома.

В связи с тем, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на доказательствах, имеющихся в материалах дела, исследования новых доказательств не требуется, решение суда первой инстанции подлежит отмене с постановлением нового решения.

В соответствии со ст. 98, ч. 4 ст. 329 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы в связи с уплатой государственной пошлины при подаче иска и апелляционной жалобы, с учетом частичного удовлетворения заявленных исковых требований, в размере 1373,37 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Островского городского суда Псковской области от 08 февраля 2012 года отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Товарищества собственников жилья «Виктория» удовлетворить частично.

Взыскать с Елгиной Светланы Викторовны в пользу Товарищества собственников жилья «Виктория» задолженность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 2009, 2010 годы и 11 месяцев 2011 года в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Елгиной Светланы Викторовны в пользу Товарищества собственников жилья «Виктория» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Председательствующий: Е.В. Сладковская

Судьи О.П. Орлова

М.М. Анашкина