Судья <данные изъяты> Дело № 33-960/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2012 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего Сладковской Е.В.,

судей : Малыгиной Г.В., Анашкиной М.М.,

при секретаре Тимофеевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области Сергеевой В.А. на решение Порховского районного суда Псковской области от 04 апреля 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ивановой А.Л. и Иванова С.А. – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Порховском районе Псковской области № от <дата> об отказе в удовлетворении заявления Ивановой А.Л. о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Порховском районе Псковской области выплатить Ивановой А.Л. средства материнского капитала».

Выслушав доклад судьи Анашкиной М.М., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области Летовой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Ивановой А.Л., полагавшей, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Супруги Иванова А.Л. и Иванов С.А. обратились в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о признании решения от <дата> № незаконным и обязании его удовлетворить их заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В обоснование своих требований указали, что, обладая государственным сертификатом на материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка, они в целях улучшения жилищных условий своей семьи, в состав которой кроме них входят 3 несовершеннолетних детей <дата> г.г. рождения, заключили договор купли-продажи двух комнат (<данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом) в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию, за каждым членом семьи зарегистрировано право в общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>. Они обратились с заявлением к ответчику о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, однако тот решением от <дата> № отказал в этом. Полагая отказ необоснованным, истцы просят: признать решение от <дата> № незаконным и обязать ответчика удовлетворить их заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области Сиваева Е.А. с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные ответчиком в возражениях на иск, пояснила, что в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, которым в силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ признается изолированное помещение, в т.ч. часть жилого дома. Истцами приобретена не часть жилого дома, а доля в праве общей долевой собственности, поэтому оснований для удовлетворения их заявления о распоряжении средствами материнского капитала не имеется.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области ставит вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что оно является необоснованным, вынесено с существенным нарушением норм материального права.

Истец Иванов С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия полагает, что оснований для вмешательства в постановленное решение не имеется.

Из материалов дела следует, что <дата> в семье Ивановой А.Л. и Иванова С.А. родился третий ребенок – ФИО2, в связи с чем 29 августа 2008 года Ивановой А.Л. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (№ №) в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку данная семья жилого помещения на каком-либо праве не имела, с 22 марта 2001 года состояла на учете в Администрации Порховского района в качестве нуждающихся в жилом помещении (учетное дело №), Ивановы приняли решение об улучшении жилищных условий за счет денежных средств, выделяемых по государственному сертификату на материнский капитал.

22 декабря 2011 года истцы, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, заключили договор о приобретении в общую долевую собственность <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом (по <данные изъяты> доли жилого дома каждому), расположенный по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> рублей. При этом, по условиям договора оплата стоимости за приобретаемую долю жилого дома осуществляется путем перечисления Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области денежных средств по государственному сертификату на материнский капитал на расчетный счет продавца жилого помещения.

Приказом Территориального управления Порховского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от <дата> № Ивановым А.Л. и С.А. разрешено приобрести жилое помещение по указанному адресу за счет средств материнского капитала.

28 декабря 2011 года за каждым членом семьи Ивановых зарегистрировано право долевой собственности на жилой дом по указанному адресу, размер доли в праве составляет <данные изъяты>.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области, рассмотрев заявление Ивановой А.Л. о распоряжении средствами материнского капитала, решением от 10 февраля 2012 года отказало в удовлетворении заявления, при этом указало в качестве основания п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», т.е. нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Судом первой инстанции установлено, что приобретенное Ивановыми в общую долевую собственность жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную в общем коридоре, во втором подъезде кирпичного одноэтажного неблагоустроенного жилого дома. Квартира имеет индивидуальный вход из коридора, изолирована от других жилых помещений, ее обогрев происходит от печного стояка и плиты, расположенных в квартире. Квартира находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для проживания.

Несмотря на то, что в правоустанавливающих документах указано, что жилой дом находится в общей долевой собственности, фактически дом состоит от изолированных друг от друга жилых помещений – квартир, имеющих самостоятельную нумерацию. Иные граждане, проживающие в соседних квартирах, правом собственности на них не обладают.

Исходя из этих обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь п.п. 1 п. 3 ст. 7, п. 1 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом соответствует требованиям закона, поскольку фактически истцами приобретено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры; истцами правомерно избран не запрещенный законом способ улучшения жилищных условий своей семьи; запрет на приобретение доли в жилом помещении указанный закон не содержит, иные требования закона истцами соблюдены.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции не нашел доказательств нарушения истцами порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, на что ссылался ответчик при отказе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

Судебная коллегия также полагает, что доказательств несоблюдения истцами порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала в материалах дела не имеется, поэтому решение ответчика от <дата> № обоснованно признано судом незаконным.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы полностью повторяют те доводы, которые приводились ответчиком в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, основания, по которым суд нашел их несостоятельными, подробно и мотивированно изложены в решении.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований, которые бы могли повлечь отмену законного и обоснованно решения суда.

Не изменяя решения суда по существу, судебная коллегия в целях его исполнимости полагает необходимым изложить резолютивную часть в иной редакции, указав, что средства материнского капитала подлежат перечислению на расчетный счет продавца квартиры – ФИО1, что предусмотрено п. 2.3 договора купли-продажи квартиры от <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Порховского районного суда Псковской области от 04 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области Сергеевой В.А. – без удовлетворения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Порховском районе Псковской области от <дата> № об отказе в удовлетворении заявления Ивановой А.Л. о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Порховском районе Псковской области перечислить средства материнского капитала в размере <данные изъяты> копеек на расчетный счет ФИО1 <данные изъяты>.

Председательствующий: Е.В. Сладковская

Судьи: Г.В. Малыгина

М.М. Анашкина