Судья <данные изъяты> Дело № 33 – 1801/58

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

17 января 2012 года г. Псков

В составе:

Председательствующего Новиковой Л.А.,

Судей: Панова И.М., Анашкиной М.М.,

При секретаре Зибировой Е.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района на решение Пушкиногорского районного суда Псковской области от 01 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Достовалова С.Б., Иванова В.А., Титовой Е.И., Безделя В.П., Елизарова А.Н. к Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района об обязании произвести перерасчет платы за отопление квартир – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района произвести перерасчет платы за отопление квартир:

- Достовалову С.Б. по адресу: <адрес>,

- Иванову В.А. по адресу: <адрес>,

- Титовой Е.И. по адресу: <адрес>,

- Безделе В.П. по адресу: <адрес>,

- Елизарову А.Н. по адресу: <адрес>, всем за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года, исходя из установленных нормативов потребления, предусмотренных Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Взыскать с МП ЖКХ Пушкиногорского района в пользу бюджета Пушкиногорского района Псковской области <данные изъяты> рублей в качестве оплаты государственной пошлины».

Выслушав доклад судьи Анашкиной М.М., объяснения представителя МП ЖКХ Пушкиногорского района Серова А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Достовалов С.Б., Иванов В.А., Титова Е.И., Бездель В.П., Елизаров А.Н. обратились в суд с исками к Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района (МП ЖКХ Пушкиногорского района) об обязании произвести перерасчет платы за отопление за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года. В обоснование исков указали, что в указанный период они оплачивали счета за отопление, выставляемые МП ЖКХ Пушкиногорского района, исходя из норматива потребления тепловой энергии 0,015 Гкал. за 1 кв.м, тогда как в соответствии с решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 14 августа 2009 года норматив должен составлять в <адрес> по домам №№ и № – 0,013 Гкал. за 1 кв. м, по домам №№ и № – 0,014 Гкал. за 1 кв.м. Использование не соответствующего действующему законодательству норматива привело к тому, что с истцов взыскана завышенная плата за отопление. В связи с этим, истцы просят обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.

Истцы просили рассмотреть иски в их отсутствие.

Представитель ответчика МП ЖКХ Пушкиногорского района Занин М.Б. в судебном заседании признал исковые требования частично, полагал, что за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2008 года перерасчет не может быть произведен, поскольку истекли сроки исковой давности.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе МП ЖКХ Пушкиногорского района ставит вопрос об изменении в части решения суда в связи с его необоснованностью и неправильным применением судом норм материального права. По мнению кассатора, суд неправомерно не применил срок исковой давности; доказательств того, что истцы узнали о нарушении своего права только после вынесения решения Пушкиногорского районного суда от 24 июля 2009 года, не имеется, поэтому доводы суда об истечении срока исковой давности 07 сентября 2012 года являются необоснованными.

Истцы извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в постановленное решение.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за отопление рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления данной услуги, утвержденных органами местного самоуправления, наделенными органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению тарифов, в порядке установленном федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», действовавшего на момент спорных правоотношений, предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает нормативно-методическую основу деятельности в области государственного регулирования тарифов; устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию; утверждает правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и др.

Учитывая данные нормы, плата за отопление при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления данной услуги, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, установленным федеральным законом и актами Правительства Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, при расчете истцам платы за отопление квартир в период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года МП ЖКХ Пушкиногорского района применялся норматив потребления расхода тепловой энергии за отопление 0,015 Гкал. за 1 кв.м в месяц, утвержденный Постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06 апреля 2004 года № 111 «Об утверждении тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения и прочих потребителей».

Решением Пушкиногорского районного суда от 24 июля 2009 года, вступившим 08 сентября 2009 года в законную силу, указанный норматив признан не соответствующим действующему законодательству.

Решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 14 августа 2009 года № 132 «Об утверждении норматива потребления коммунальных услуг для населения по МП ЖКХ Пушкиногорского района» нормативы отопления приведены в соответствие с Правилами установления и потребления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, и они составили в <адрес> по домам №№ и № – 0,013 Гкал. за 1 кв. м, по домам №№ и № – 0,014 Гкал. за 1 кв.м общей площади жилого помещения в месяц.

В связи с начислением в период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года истцам платы за отопление в большем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством, нарушены имущественные права граждан, которые, как обоснованно указано судом первой инстанции, подлежат защите путем их восстановления в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление квартир, принадлежащих истцам.

Судебная коллегия полагает, что суд дал правильную оценку доводам ответчика в части истечения срока исковой давности для проведения перерасчета платы за период с 01 декабря 2008 года по 30 декабря 2008 года.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Судебная коллегия полагает, что течение срока исковой давности по заявленным требованиям подлежит исчислять с 08 сентября 2009 года, т.е. со дня вступления в законную силу решения Пушкиногорского районного суда, которым норматив потребления расхода тепловой энергии на отопление в размере 0,015 Гкал. за 1 кв.м в месяц, утвержденный Постановлением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06 апреля 2004 года № 111 «Об утверждении тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения и прочих потребителей», признан не соответствующим действующему законодательству.

В связи с этим, установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности для восстановления нарушенных имущественных прав истцов истекает 07 сентября 2012 года.

Доводы ответчика об отсутствии в исках доказательств того, что истцам стало известно о нарушении своего права после вынесения решения Пушкиногорского районного суда от 24 июля 2009 года, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку до вступления в законную силу данного судебного решения у истцов не имелось оснований подвергать сомнению утвержденные органом местного самоуправления нормативы за отопление и полагать о нарушении своих имущественных прав.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, заявляя об истечении срока исковой давности, доказательств в подтверждение своих доводов о том, что истцам было известно о нарушении своих прав еще до вынесения судом решения от 24 июля 2009 года, не представил, поэтому данные доводы являются необоснованными.

Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкиногорского районного суда Псковской области от 01 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Пушкиногорского района – без удовлетворения.