Судья Емельянова Л.В. Дело № 33-1082/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 июля 2012 года г. Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Новиковой Л.А. судей Панова И.М. и Мурина В.А., при секретаре С. А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Е.А.З., поданной ее представителем по доверенности С. А.Б., на решение Псковского городского суда Псковской области от 14 мая 2012 года, которым постановлено: Исковые требования Е.А.З. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. П. и П.р. ПО (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ 2011 года, оставить без удовлетворения. Выслушав доклад судьи Новиковой Л.А., объяснения Е. А.З. и её представителя С. А.Б., поддержавших доводы жалобы, возражения К. Т.Н., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. П. и П.р. ПО, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Е. А.З. обратилась в Псковский городской суд Псковской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе П. и П.р.ю ПО (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ 2011 года. В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. П. и П.р. ПО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ, однако пенсия была ей назначена лишь с ДД.ММ, а право на досрочную пенсию возникло ДД.ММ, в связи с чем истица просила установить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе П. и П.р. ПО (межрайонном) В. Р.В. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных Е. А.З. исковых требований, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. П. и П.р. ПО (межрайонное) правомерно отказало в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ 2011 года, поскольку днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Е. А.З обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. П. и П.р. ПО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии со всеми приложенными документами ДД.ММ 2012 года, именно с этого дня ей назначена трудовая пенсия. Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе Е. А.З. ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления как незаконного, подлежащего отмене, указывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011 года) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан бесплатно консультировать застрахованных лиц и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании, а также согласно ст. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №2122-1 (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2288; Федерального закона от 05.05.1997 №77-ФЗ), пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда России, по вопросам пенсионного законодательства. Сотрудники территориального органа Пенсионного фонда России, ответственные за прием и регистрацию заявлений о назначении пенсий, обязаны информировать граждан о порядке обращения за пенсией. Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. П. и П.р. ПО (межрайонное), Е. А.З. не получила необходимой информации от работников вышеуказанного государственного учреждения, что привело к невозможности получения пенсии с момента возникновения права на нее. Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Суд первой инстанции, проанализировав положения Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечением в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, и оценив представленные суду доказательства, пришел к выводу о том, что действия пенсионного фонда по назначению пенсии с ДД.ММ 2012 года являются законными, поскольку истец обратилась в пенсионный орган с письменным заявлением ДД.ММ 2012 года. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с пунктом 15 Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечением в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. По смыслу указанных правовых норм одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено судом, ДД.ММ 2011 года Е. А.З. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. П. и П.р. ПО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением пенсионного органа ДД.ММ 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ был связан не только с невключением в специальный стаж определенных периодов работы, но и в связи с отсутствием необходимого стажа. ДД.ММ 2011 года у Е. А.З. наступило право на досрочное назначение пенсии при условии включения спорных периодов работы. Только ДД.ММ 2011 года Е. А.З. обратилась в суд с заявлением об обязании пенсионного фонда включить в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой и учителя географии и о назначении досрочной пенсии с даты возникновения права на неё. Решением Псковского городского суда Псковской области от 05 декабря 2011 года, вступившего в законную силу 07 февраля 2012 года, Е. А.З. включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ 1979 года по ДД.ММ 1980 года в должности старшей пионервожатой в Друйской средней школе, а также с ДД.ММ 1993 года по ДД.ММ 1995 года в должности учителя географии в Псковском педагогическом комплексе. Суд обязал назначить досрочную пенсию с момента возникновения права. Как следует из материалов дела №, в ходе рассмотрения его вопрос об определении конкретной даты назначения досрочной пенсии не ставился и не был определен ни истцом при подаче заявления, ни судом. В ходе рассмотрения настоящего дела, было установлено, что у Е. А.З. возникло право на досрочную пенсию с ДД.ММ 2011 года. Судом установлено, что с ДД.ММ 2011 года до ДД.ММ 2012 года Е. А.З. в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии не обращалась. Она только ДД.ММ 2012 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. П и П.р. ПО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, установленному п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей (л.д. ***). Согласно сообщению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. П. и П.р. ПО (межрайонное) истице назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ 2012 года, с момента обращения с заявлением и приложенными документами в УПФ РФ в г. П. и П.р. (л.д. ***). Таким образом, действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. П. и П.р. соответствуют вышеуказанным нормам права, поскольку назначение досрочной пенсии носит заявительный характер. Доводы апелляционной жалобы о том, что при обращении в пенсионный фонд она не получила необходимой информации и ей не даны никакие разъяснения, не влияют на правильность принятого решения и не являются основанием для его отмены, поскольку законодатель не ставит вопрос досрочного назначения трудовой пенсии в зависимость от сведений, предоставляемых пенсионным органом, в отсутствие заявления о назначении пенсии. С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу законного решения. При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Псковского городского суда Псковской области от 14 мая 2012 года оставить без изменений, а апелляционную жалобу Е.А.З. – без удовлетворения. Председательствующий: (подпись) Новикова Л.А. Судьи: (подписи) Панов И.М. Мурин В.А. Копия верна: судья Псковского областного суда Новикова Л.А.