судья правомерно оставил жалобу без движения и в последующем возвратил ее в связи с невыполнением требований изложенных в определении об оставлении жалобы без движения



ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 17 января 2012г. по делу №33-85

Судья Масленников В.В.

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО Сладковской Е.В.,

СУДЕЙ Мурина В.А., Рубанова Р.В.,

при секретаре Горбачевой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 января 2012 года в городе Пскове дело по частной жалобе <V> на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 22 ноября 2011 года, которым постановлено:

возвратить жалобу Ковтонюка Валерия Анатольевича.

Разъяснить заявителю что, устранив недостатки, он вправе повторно обратиться в суд с данным заявлением.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Псковского областного суда Мурина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Осужденный <V> обратился с жалобой в Псковский городской суд Псковской области.

07 ноября 2011 года в результате рассмотрения данной жалобы судьей Псковского городского суда вынесено определение об оставлении заявления без движения.

22 ноября 2011 года, в связи с невыполнением требований судьи изложенных в определении об оставлении заявления без движения, судьей постановлено определение о возврате жалобы <V>

В частной жалобе <V> поставлен вопрос об отмене определения суда от 22 ноября 2011 года как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права, конституционных прав и свобод заявителя и ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих относятся к категории дел, возникающих из публичных правоотношений (ст.245 ГПК РФ).

В силу положений ч.1 ст.247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В статье 131 ГПК РФ установлено, что должно быть указано в заявлении, подающемся в суд, в частности в заявлении должно быть указано наименование заинтересованного лица (органа, должностного лица, чьим решением, действием (бездействием) нарушены права и свободы заявителя), его местонахождение, а также в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя.

В статье 132 ГПК РФ установлено, что в суд должны быть представлены копии заявления, а к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, с копиями для заинтересованного лица.

Согласно ст.136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Как усматривается из материалов дела, а именно из содержания жалобы <V>, в ней не указано какие действия (бездействие) должностного лица или органа государственной власти должны быть признаны незаконными. Кроме того, в жалобе не указано наименование заинтересованного лица (органа, должностного лица, чьим решением, действием (бездействием) нарушены права и свободы заявителя, его местонахождение; к жалобе не приложены документы, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования с копиями для заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, судья правомерно оставил жалобу <V> без движения и в последующем возвратил ее в связи с невыполнением требований изложенных в определении от 07 ноября 2011 года. Оснований для отмены обжалуемого определения суда от 22 ноября 2011 года о возврате заявления по доводам частной жалобы не имеется.

При этом судебная коллегия учитывает тот факт, что заявитель не лишен права вновь обратиться в суд после устранения вышеизложенных недостатков.

Руководствуясь ст.374 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Псковского городского суда Псковской области от 22 ноября 2011 года оставить без изменения, частную жалобу <V> – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В.Сладковская

Судьи В.А. Мурин

Р.В.Рубанов