Судья Никитин С.С. Дело № 33-1349

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2012 года г. Псков.

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Ельчаниновой Г.А.

СУДЕЙ: Ениславской О.Л. и Хряпиной Е.П.

при секретаре Барановой И.Б.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.Великие Луки на решение Великолукского городского суда от *** 2012г., которым постановлено:

«Иск Ивановой О.А. удовлетворить.

Признать за Ивановой О.А. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, состоящим из двух комнат общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой – 27,3 кв.м., расположенным по адресу: Псковская область, город Великие Луки, улица С., дом *** квартира ***.

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с Ивановой О.А. договор социального найма на указанное жилое помещение.»

Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., объяснения представителя апеллятора - Николаенко А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова О.А.. обратилась в суд с иском к Администрации г.Великие Луки о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма.

В обоснование требований указала, что с 1977г. её семья занимала комнату площадью 12,2 кв.м. в квартире № *** дома № *** по улице С. в г. Великие Луки. После освобождения в 1984г. второй комнаты в данной квартире она также была предоставлена им без открытия лицевого счета. С указанного времени, они постоянно пользовались этими жилыми помещениями, несли расходы по их содержанию и оплате начисляемых платежей. В связи со смертью родителей обязанности нанимателя жилья выполняются уже самостоятельно ею. В 2012г. в целях официального оформления жилищных прав в связи с предстоящим расселением жилого дома она обратилась в МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые жилые помещения в целом. Однако в удовлетворении данного обращения было отказано со ссылкой на наличие возникших в установленном порядке жилищных прав лишь в отношении комнаты площадью 12,2 кв.м.

Считая в этой ситуации свои права и интересы нарушенными, истица просила о признании за ней права пользования квартирой № *** дома № *** по улице С. в г. Великие Луки на условиях социального найма и о возложении на МУ «УЖКХ» обязанности по заключению с ней соответствующего договора.

Представитель ответчика иск не признал, указывая, что правовых оснований для занятия истицей комнаты площадью 15,1 кв.м. в вышеназванной квартире, не имеется.

Представитель МУ «УЖКХ Администрации г.Великие Луки» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении спора в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.Великие Луки просит об отмене состоявшегося судебного постановления, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение юридически значимых обстоятельств и допущенные нарушения при применении норм материального права.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда 1 инстанции.

Установлено, что на основании обменного ордера от ***1977г. И.А. была предоставлена в пользование комната площадью 12,2 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: г.Великие Луки, ул.С., д.*** кв.***.

В качестве членов семьи нанимателя на указанную жилую площадь были вселены и зарегистрированы: супруга – И.Л. и дочь – Иванова О.А.

В 1984г. письмом жилищного производственно-эксплуатационного треста И.Л. было разрешено занятие освободившейся комнаты площадью 15,0 кв.м. без открытия лицевого счета.

По состоянию на тот момент И.А. скончался. Его супруга и дочь, занимая вдвоем комнату площадью 12,2 кв.м., имели обеспеченность жилой площадью менее установленной нормы и соответственно являлись потенциально нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Это объективно следует из положений ранее действовавших Правил о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Псковской области, утвержденных постановлением исполкома Псковского областного Совета народных депутатов и президиума областного совета профессиональных союзов от ***1984г.

В частности, согласно подпункту «а» пункта 7 данных Правил «нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 7 кв. м»

В свою очередь в соответствии с ч.2 ст.46 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005г. «освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь)».

Таким образом, в силу закона Ивановы были вправе претендовать на предоставление им освободившегося жилого помещения квартиры. При этом признание самого жилого дома ветхим значения не имело, поскольку в данном случае речь не шла о предоставлении жилой площади в общем порядке.

На протяжении последующих свыше 20 лет указанные лица пользовались спорной квартирой без каких-либо претензий и возражений со стороны жилищных органов города.

Более того, согласно выписке из лицевого счета Ивановы учитывались именно как наниматели 2-комнат квартиры общей площадью 47,4 кв.м., жилой 27,3 кв.м.

Начисление и взимание платы за жилье и коммунальные услуги также производилось исходя из указанных показателей, что подтверждается представленными выписками.

В совокупности эти факты свидетельствуют о том, что занятие семьей истицы освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире не только не носило самовольного характера, но и имело под собой законное основание.

В настоящее время, в связи со смертью И.Л. в 2010г. пользование жилой площадью и выполнение обязанностей её нанимателя на тех же условиях осуществляется единолично Ивановой О.А.

Оценив правовую природу её жилищных прав, суд 1 инстанции обоснованно признал фактическое существование правоотношений по пользованию жилой площадью в целом на условиях социального найма.

Официальное оформление данных отношений должно быть осуществлено путем заключения соответствующего договора.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал требование о возложении на МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» обязанности по заключению с истицей договора социального найма подлежащим удовлетворению.

Доводов убедительно и объективно опровергающих выводы суда апеллятором не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Великолукского городского суда от *** 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.Великие Луки – без удовлетворения.

Председательствующий Г.А.Ельчанинова

Судьи Е.П. Хряпина О.Л. Ениславская