АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 августа 2012 года город Псков Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО Ельчаниновой Г.А., СУДЕЙ Ениславской О.Л. и Хряпиной Е.П. при секретаре Барановой И.Б. рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Старицыной Т.И. на решение Куньинского районного суда от *** 2012г., которым постановлено: «В удовлетворении иска Старицыной Т.И. к Администрации Куньинского района Псковской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет полностью отказать.» Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Старицына Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации Куньинского района о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и возложении обязанности по постановке её на данный учет. В обоснование требований указала, что является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, в связи с чем она имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных для инвалидов и участников ВОВ. К числу таких мер относится и обеспечение жильем на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Поскольку занимаемое ею жилое помещение, благоустройство которого ограничено печным отоплением и автономным газоснабжением, не отвечает установленным требованиям, то она обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищный условий и о постановке её на соответствующий учет, что было необходимо для реализации права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Однако постановлением Администрации Куньинского района от ***2012г. в удовлетворении её заявления было отказано со ссылкой на то, что представленные документы не подтверждают права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Полагая принятое ответчиком решение незаконным, истица просила осуществить защиту её нарушенных прав и интересов в судебном порядке. Представитель Администрации Куньинского района иск не признал, полагая, что правовых оснований для удовлетворения требований в данном случае не имеется. Судом постановлено указанное выше решение. В апелляционной жалобе Старицыной Т.И. ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления в виду неправильного применения при разрешении спора норм материального права. В частности апеллятор указывает, что как лицо, приравненное к инвалидам и участникам ВОВ, она вправе претендовать на все те же меры социальной поддержки, которые установлены для этих категорий граждан. Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения. Из материалов настоящего дела следует, что Старицына Т.И., *** г.р., имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. В силу этого она согласно п.8 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ действительно имеет потенциальное право на меры социальной поддержки, установленные для инвалидов ВОВ. Согласно ст.ст.14,15 ФЗ «О ветеранах» к числу мер социальной поддержки, предусмотренных законодателем для инвалидов и участников войны, относится обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В тоже время необходимым условием возникновения у лица из числа указанных категорий граждан соответствующего права, является наличие у него самой нуждаемости в обеспечении жильем (в улучшении жилищных условий). Основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, определены ст.51 ЖК РФ. В соответствии с п.3 ч.1 этой нормы нуждающимися в частности признаются лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В отношении Старицыной Т.И. судом установлено, что она является собственницей частного жилого дома № *** в дер.Б. с\п «Б. волость» Этот объект недвижимости, согласно данным БТИ, 1991г. постройки, степень его износа составляет 20 %. Общая площадь дома составляет 66 кв.м., жилая – 50,4 кв.м., что значительно превышает установленную учетную норму площади. Жилье частично благоустроено, в нем имеется электроснабжение, автономные отопление и газоснабжение. При этом, как следует из справки с\п «Б. волость», в дер.Б. в целом отсутствуют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, централизованное отопление и централизованная канализация. В этих условиях оснований для признания занимаемого истицей жилья не отвечающим установленным требованиям, обоснованно усмотрено не было. Данный вывод не противоречит нормам Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. В частности этим Положением, устанавливающим в числе прочего требования к жилым помещениям, предусматривается, что в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных, а отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. По результатам совокупной оценки вышеприведенных обстоятельств суд правильно признал отсутствие в целом оснований для признания истицы нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Также обоснованно было учтено и то, что правовых оснований для признания за Старицыной права на обеспечение жильем на основании Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. от 09.10.2010), на который она ссылается, требуя восстановления своих жилищных прав, не имеется. Данный нормативно-правовой акт прямо предусматривает, что обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета подлежат инвалиды, участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, а также иные лица, приравненные к ветеранам и инвалидам ВОВ, в тексте документа не поименованы. Указание на то, что Указ распространяет на них свое действие, в нем отсутствует. С учетом изложенного решение суда 1 инстанции об отказе в удовлетворении иска является законным и обоснованным, соответственно оснований для его отмены, о чем ставит вопрос апеллятор, не имеется. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Куньинского районного суда Псковской области от *** 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старицыной Т.И.– без удовлетворения. Председательствующий Г.А. Ельчанинова Судьи О.Л. Ениславская Е.П. Хряпина