Судья Дмитриев С.О. Дело № 33-1354/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2012 года город Псков

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:

председательствующего Игошина В.Е.,

судей Орловой О.П., Панова И.М.,

при секретаре Полянской Д.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Косолапова Д.Г. на решение Себежского районного суда Псковской области от 31 мая 2012 года, которым постановлено:

Жалобу осужденного Косолапова Д.Г. о непредоставлении ему администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области постельных принадлежностей и вещевого имущества необоснованной и отказать в ее удовлетворении.

Заслушав доклад судьи Панова И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Косолапов Д.Г. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает бездействие администрации Федерального казенного учреждения Исправительная колония №№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области (ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области), выразившееся в предоставлении ему в порядке, предусмотренном Приказом МЮ РФ №85 от 09 июня 2005 года утраченного в прачечной исправительного учреждения постельного белья, а также положенных по норме носков и тапочек, указав, что соответствующее заявление на имя начальника ИК-№ им было подано **.** 2012 года.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области возражал против удовлетворения заявления, указал, что согласно журналу учета предложений, заявлений жалоб в период с **.** 2012 года по **.** 2012 года в адрес администрации исправительного учреждения от Косолапова Д.Г. заявлений на обеспечение предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями не поступало.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Косолапов Д.Г. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права и процессуального права.

Косолапов Д.Г., отбывающий наказание в местах лишения свободы, о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, его представитель для участия в рассмотрении жалобы не явился.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, проверив представленные материалы с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что **.** 2012 года принято решение об отложении судебного заседания по настоящему делу на **.** 2012 года, однако сведения об уведомлении Косолапова Д.Г. об отложении разбирательства дела в материалах дела отсутствуют.

В силу статьи 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Требования указанной нормы процессуального закона в данном случае судом нарушены в ущемление процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Из изложенного следует, что участвующие в деле лица были лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на доступ к правосудию, что является существенным нарушением норм процессуального права и безусловным основанием для отмены решения суда.

В связи с наличием оснований для отмены обжалуемого решения, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.

Судом установлено, что Косолапов Д.Г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области.

Согласно части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 3).

При определении норм обеспечения осужденных вещевым довольствием исправительное учреждение руководствуется Приказом Министерства юстиции РФ от 09 июня 2005 года №85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Согласно представленной копии Лицевого счета №№ по обеспечению заключенного Косолапова Д.Г. предметами вещевого имущества, хозобихода и постельными принадлежностями, администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области не выполнялись обязанности по обеспечению Косолапова Д.Г. согласно установленным нормам вещевым довольствием, а именно носками и тапочками.

Довод представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области об отсутствии соответствующего письменного обращения Косолапова Д.Г. на обеспечение вещевым довольствием является несостоятельным, поскольку частью 4 статьи 82 УИК РФ установлена обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Указание на обеспечение довольствием осужденных по их письменному требованию УИК РФ не содержит.

Отсутствие в ИК-6 тапочек также не может являться основанием для освобождения учреждения от обязанности обеспечить осужденного вещевым довольствием в полном объеме.

Судебная коллегия, установив нарушение прав Косолапова Д.Г. на обеспечение вещевым довольствием, признает заявление обоснованным и в соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ принимает решение об обязании администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Себежского районного суда Псковской области от 31 мая 2012 года отменить, приняв по делу новое решение.

Заявление Косолапова Д.Г. удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области обеспечить осужденного Косолапова Д.Г. вещевым довольствием в соответствии с частями 2 и 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

.

.