Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2012 года гор. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

Председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,

Судей: Ениславской О.Л. и Анашкиной М.М.,

При секретаре: Корбатовой М.А.,

Рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Барсукова Р.П., поданной его представителем по доверенности – Волковым А.В., на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 08 августа 2012 года, которым постановлено: Заявление Барсукова Р.П. о признании бездействия начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, связанного с невнесением изменений в решение № о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, от (дата) 2012 года, в части замены даты принятия на учет - незаконным и обязании внести изменение в решение № о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от (дата)2012 года, в части замены даты принятия на учет с (дата)2011 года на (дата)2010 года, возвратить.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства, путем подачи в суд по месту нахождения ответчика соответствующего искового заявления, с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Барсуков Р.П., действуя через представителя по доверенности Волкова А.В., обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия должностного лица – начальника ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

По мнению заявителя, незаконное бездействие указанного должностного лица выразилось в том, что в установленные сроки ему не был дан ответ на его заявление, касающееся изменения даты постановки его - бывшего военнослужащего, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В частности, Барсуков Р.П. указывал, что (дата) 2010 года он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом командира войсковой части <...> № с (дата) 2011 года был исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения.

В период прохождения военной службы (дата) 2010 года им в жилищную комиссию войсковой части <...> был подан рапорт о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако решением жилищной комиссии войсковой части <...> № от (дата) 2010 года в постановке его на указанный учет было незаконно отказано. Факты нарушения норм действующего жилищного законодательства были выявлены при проверке протоколов заседаний жилищной комиссии войсковой части <...> за 2010 год.

(дата) 2011 года он обратился в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решением № от (дата) 2012 года он был принят на учет с (дата) 2011 года.

Полагая, что право на обеспечение жильем по линии Министерства обороны РФ возникло у него с момента первоначального обращения в жилищную комиссию войсковой части, он обратился к начальнику ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением об изменении даты постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях с (дата) 2011 года на (дата) 2010 года, однако на данное обращение ответ не дан.

С учетом изложенных обстоятельств Барсуков Р.П. просил суд признать бездействие указанного должностного лица незаконным с возложением обязанности изменить дату постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Барсукова Р.П. – Волков А.В., оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить и обязать Псковский городской суд принять заявление к своему производству.

По мнению апеллятора, вывод судьи о наличии спора о праве является необоснованным, поскольку Барсуков Р.П. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, и его право на жилье по линии Министерства обороны РФ никем не оспаривается.

В соответствии с положениями ст.333 ГПК РФ дело рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного определения.

Постановляя оспариваемое определение, судья обоснованно руководствовался положениями ч.3 ст. 247 ГПК РФ, в соответствии с которыми в случае, если при подаче заявления по делам, возникающих из публичных правоотношений, будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость обращения в суд в порядке искового производства с соблюдением правил территориальной подсудности, установленной ст.28 ГПК РФ.

Учитывая, что вопрос о дате постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях напрямую связан с реализацией Барсуковым Р.П. права на жилье, вывод судьи о наличии спора о праве между Брасуковым Р.П. и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» следует признать верным.

Поскольку возникший спор подлежит разрешению в рамках искового производства, судьей правомерно указано и на необходимость соблюдения правила о территориальной подсудности (ст.28 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием к отмене определения судьи первой инстанции как не основанные на нормах права.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 08 августа 2012 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Барсукова Р.П. – Волкова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г. А. Ельчанинова

Судьи: О.Л.Ениславская

М.М.Анашкина