| Дело № 3- 41 ... |
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Псковский областной суд в составе:
Председательствующего судьи Сладковской Е.В.
При секретаре Быстровой Е.С.
С участием прокурора Лепихиной М.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пскове Псковской области 23 декабря 2010 года гражданское дело по заявлению ЗАО « Надежда » о признании недействующим пункта 10 таблицы результатов государственной кадастровой оценки земель раздела «...» приложения к постановлению Администрации Псковской области от 21 ноября 2005 года № 453 « Об утверждении результатов государственной оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения »,
У С Т А Н О В И Л :
Закрытое акционерное общество « Надежда» ( ..., ..., ... ) обратилось в суд с заявлением о признании недействующим пункта 10 таблицы результатов государственной кадастровой оценки земель раздела « ... » приложения к постановлению ... от 21 ноября 2005 года № 453 « Об утверждении результатов государственной оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения » со дня официального опубликования данного постановления, которым утверждена кадастровая стоимость находящегося у него в пользовании на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 60:19:02 45 01:0002 в размере 3 267 140 рублей, как противоречащий действующему законодательству.
В обоснование требований указано, что данный пункт оспариваемого постановления принят с нарушением Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения, утверждённой приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 20 марта 2003 года № П\49; названный земельный участок неверно отнесён к 3 группе видов разрешённого использования (земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещённые на полосах отвода автомобильных дорог), поскольку таковые объекты на участке отсутствуют. По их мнению, арендуемый земельный участок относится ко 2 группе видов разрешённого использования ( земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов ).
Неправильное определение видов разрешённого использования привело к увеличению кадастровой стоимости земельного участка и соответственно к увеличению земельного налога, а в конечном итоге, к нарушению их прав налогоплательщика.
Представитель органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, Администрации Псковской области заявила ходатайство о прекращении производства по делу по тем основаниям, что с 1 ноября 2010 года такие споры подлежат рассмотрению арбитражными судами в связи с внесением изменений в статью 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Прокурор и представитель привлечённого к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области такое ходатайство поддержали.
Представители заявителя не согласились с заявленным ходатайством, пояснив, что к ошибочной оценке кадастровой стоимости земельного участка привели неправильные действия должностных лиц, которые отнесли арендуемый ими земельный участок к 3 группе видов разрешённого использования; поэтому полагают, что настоящее дело должно быть рассмотрено в Псковском областном суде.
Выслушав стороны и проверив заявленные требования, суд находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемый заявителем пункт 10 таблицы раздела « ... » приложение к названному постановлению № 453 от 21 ноября 2005 года, являющийся его составной частью, содержит кадастровую оценку земельного участка, которой заявитель должен руководствоваться при решении вопросов налогообложения и иных вопросов.
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации » были внесены изменения в статью 29, регулирующую подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые вступили в силу с 1 ноября 2010 года.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.29 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности. Таким образом, с 1 ноября 2010 года данная категория дел подведомственна арбитражным судам, заявитель обратился в суд с заявлением за защитой своих прав 24 ноября 2010 года, то есть после вступления в силу указанных изменений процессуального закона.
Согласно абз.2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224, 225, абз.2 ст. 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по делу по заявлению
ЗАО « Надежда » о признании недействующим пункта 10 таблицы результатов государственной кадастровой оценки земель раздела « ... » приложения к постановлению Администрации Псковской области от 21 ноября 2005 года № 453 « Об утверждении результатов государственной оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения ».
Разъяснить ЗАО « Надежда » право на обращение в Арбитражный суд Псковской области.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения через Псковский областной суд.
Председательствующий Е.Сладковская
...