Дело № 7-1/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2012 года город Псков

Заместитель председателя Псковского областного суда Победов В.В., рассмотрев надзорную жалобу Меньшакова Б.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области от 10 октября 2011 года и решение судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 11 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Меньшакова Б.Н., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области от 10 октября 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 11 ноября 2011 года, Меньшаков Б.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Правонарушение выразилось в том, что Меньшаков Б.Н., являясь должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, допустил вновь нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В жалобе Меньшакова Б.Н. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и прекращении производства по настоящему делу в виду малозначительности совершенного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

По смыслу статьей 22 и 136 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан среди прочих обязанностей выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Меньшаков Б.Н. являлся директором муниципального предприятия Новоржевского района «Жилищно-коммунальное объединение» в период с 2008 года по 16 сентября 2011 года.

В результате проверки, проведенной государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Псковской области на основании распоряжения от 10 августа 2011 года №, были установлено, что Меньшаков Б.Н. в нарушение требований статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации производил выплату заработной платы работникам предприятия не в полном объеме, реже, чем каждые полмесяца, и с не соблюдением сроков, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и правилами внутреннего трудового распорядка для работников МП Новоржевского района «ЖКО» (10 и 25 числа каждого месяца).

Так, задолженность по заработной плате по состоянию на 01 августа 2011 года составляла <данные изъяты> рублей перед 61 работником, по состоянию на 01 сентября 2011 года перед 92 работниками предприятия составила <данные изъяты> рублей.

Факт совершения Меньшаковым Б.Н. указанного административного правонарушения последним не оспаривался и подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, оценка которых дана судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая Меньшакова Б.Н. к административной ответственности, судья правильно учел, что постановлением Государственной инспекции труда в Псковской области № 62/2011/18/5 от 14 июня 2011 года Меньшаков Б.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Довод жалобы о том, что на момент рассмотрения мировым судьей настоящего дела Меньшаков Б.Н. был уволен с должности директора предприятия и, соответственно, не является субъектом правонарушения, основан на неправильном толковании закона, поскольку протокол о совершении административного правонарушения от 05 сентября 2011 года составлен в то время, когда Меньшаков Б.Н. являлся должностным лицом.

Ссылки Меньшакова Б.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Новоржевского района от 27 июля 2001 года, которым наложен запрет на расходование денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу предприятия, в результате чего возникла невозможность выплаты заработной платы в полном объеме, не могут послужить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и прекращения производства по делу в виду малозначительности совершенного правонарушения, которое посягает на права граждан.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной указанной нормой, предусматривающий только один вид наказания в виде дисквалификации, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Таким образом, оспариваемые судебные постановления являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области от 10 октября 2011 года и решение судьи Новоржевского районного суда Псковской области от 11 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу Меньшакова Б.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Псковского областного суда В.В. Победов