Дело № 44А-106/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Псков 9 сентября 2010 года
И.о. заместителя председателя Псковского областного суда Жупанов А.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу Сазонова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района Псковской области от 29 июня 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района Псковской области от 29 июня 2007 года Сазонов А.Г. признан виновным в невыполнении законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21.03.2005 N 19-ФЗ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
В жалобе в порядке надзора Сазонов А.Г. просит вышеуказанное судебное решение отменить. Указывает, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела он извещён не был.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
29 июня 2007 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Сазонова А.Г., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде лишения специального права сроком на два года.
Разрешая дело, мировой судья указал, что Сазонов А.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Сазонова А.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Оснований для вывода о том, что мировой судья располагал такими сведениями при вынесении обжалуемого постановления, не имеется.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Сазонова А.Г. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Сазонова А.Г. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Сазонова А.Г. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района Псковской области от 29 июня 2007 года подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 25 по Усвятскому району Псковской области от 29 июня 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сазонова А.Г. – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сазонова А.Г. прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
И. о заместителя председателя Псковского областного суда /подпись/ | ... Жупанов |