дело № 7-110/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Псков 20 августа 2010 года
Заместитель председателя Псковского областного суда Овчинин В.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу Сазонова Андрея Григорьевича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района от 21 июля 2006 года по делу об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.2 ст.12.2, ст.12.26 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района от 21 июля 2006 года Сазонов Андрей Григорьевич привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года по ч.2 ст.12.2, ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение Дата обезличена года требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков.
В жалобе в порядке надзора Сазонов А.Г. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту.
Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов надзорной жалобы Сазонова А.Г., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
21 июля 2006 года и.о. мирового судьи рассмотрел дело в отсутствие Сазонова А.Г., признал его виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.12.26 и ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и назначил административное наказание в виде лишения специального права сроком на два года.
Разрешая дело, и.о.мирового судьи указал, что Сазонов А.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Сазонова А.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Оснований для вывода о том, что судья располагал такими сведениями при вынесении обжалуемого постановления, не имеется.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку и.о.мирового судьи, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Сазонова А.Г. в суд. Невыполнение и.о.мирового судьи требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Сазонова А.Г. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено и.о. мирового судьи в отсутствие Сазонова А.Г. и данных о его надлежащем извещении, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района от 21 июля 2006 года подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 25 Усвятского района от 21 июля 2006 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.2 и ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Сазонова Андрея Григорьевича – отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Псковского областного суда В.В.Овчинин