Судья <данные изъяты> дело №21-51

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2011г. г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Яновой М.С.,

рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области Милонаец О.В. на решение судьи Псковского городского суда от 17 мая 2011 года, которым отменено постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области от 06 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП Российской Федерации, в отношении

начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области Кокаревой Т.Ф., <данные изъяты> г.р., зарегистрированной по адресу <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13 декабря 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области (далее - МИФНС) был объявлен открытый конкурс на право заключения государственного контракта на предоставление услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Псковской области (далее -УФАС) в конкурсной документации МИФНС №3 по Псковской области были установлены нарушения подпункта «б», «д», «е» пункта 1 части 3 статьи 25, части 3.3 статьи 25, части 6 статьи 9, части 6,7 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Подробный перечень нарушений приведён в оспариваемом судебном решении.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Псковской области Милонаец О.В. от 06 апреля 2011 года начальнику МИФНС №3 Кокаревой Т.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Правонарушение выразилось в утверждении начальником МИФНС №3 Кокаревой Т.Ф. конкурсной документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Решением судьи Псковского городского суда от 17 мая 2011 года по жалобе Кокаревой Т.Ф. указанное постановление отменено, и производство по делу прекращено за малозначительностью совершённого правонарушения.

В жалобе заместителя руководителя УФАС по Псковской области Милонаец О.В. ставится вопрос обмене судебного решения ввиду неправильного толкования судьёй положений статьи 2.9 КоАП РФ и содержится ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.

Выслушав Кокареву Т.Ф. и её защитника Пошибалкину А.В., проверив материалы дела, с учётом доводов жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено наличие в действиях начальника МИФНС №3 Кокаревой Т.Ф. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу о малозначительности совершенного Кокаревой Т.Ф. административного правонарушения и возможности на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. При этом суд оценил фактические обстоятельства совершения правонарушения и степень общественной опасности конкретного деяния, учёл отсутствие негативных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела не имеется.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев доводы жалобы заместителя руководителя УФАС по Псковской области Милонаец О.В., полагаю, что они не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Псковского городского суда от 17 мая 2011 года оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области Милонаец О.В. – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов