Судья Миллер Е.Е. Дело № 21-46/2011

РЕШЕНИЕ

19 июля 2011г. г. Псков

Судья Псковского областного суда Игошин В.Е. при секретаре Скопцовой Н.В., рассмотрев жалобу Андреевой Н.А. на постановление Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пушкиногорского района ФИО1 от 10 мая 2011 года и решение судьи Пушкиногорского районного суда Псковской области от 01 июня 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пушкиногорского района ФИО1 от 10 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, Андреева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание, в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты> рублей.

Андреева Н.А. в своей жалобе, просила отменить постановление, в связи с тем, что она является наследником матери - ФИО2, умершей <дата>, и фактически приняла наследство, состоящее из земельного участка площадью <данные изъяты> и жилого дома <адрес>, - стала проживать в указанном жилом доме еще до смерти матери и проживает в нем по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной Администрацией городского поселения «Пушкиногорье» и регистрацией в паспорте, в связи с чем, просила отменить вынесенное в отношении нее постановление.

В судебном заседании Андреева Н.А., доводы, изложенные в жалобе, поддержала, полагала, что имеет все законные основания использовать земельный участок по своему усмотрению, но при этом никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, у нее не имеется.

В судебном заседании Заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пушкиногорского района ФИО1, доводы, изложенные в жалобе, не признал, считает постановление от 10 мая 2011 года законным и обоснованным, и пояснил, что Андреева Н.А. на сегодняшний день использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением ст. 7.1 КоАП РФ.

Решением судьи от 01.06.2011г. жалоба Андреевой Н.А. оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения.

В жалобе Андреева Н.А. считает, что постановление и решение вынесены незаконно и необоснованно и просит об их отмене.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, нахожу постановление Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пушкиногорского района ФИО1 и решение судьи правильными.

Статьей 7.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Согласно протокола об административном правонарушении от 05 мая 2011 года, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в <адрес> используется Андреевой Н.А. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением ст. 7.1. КоАП РФ. Данный факт Андреевой Н.А. не отрицается.

В соответствии с содержанием ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно смыслу части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий, в частности в связи со смертью гражданина и открытием наследства.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из содержания данных норм, использование земельных участков новым владельцем до момента государственной регистрации недопустимо, поэтому, доводы Андреевой Н.А. о фактическом принятии наследства, состоящего из спорного земельного участка, не является подтверждением правомерности ее действий.

Таким образом, вина Андреевой Н.А. полностью доказана материалами дела, наказание назначено в пределах санкции ст.7.1. КоАП РФ, поэтому оснований для вмешательства в постановление и решение, вынесенное судьей, не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Пушкиногорского района ФИО1 от 10 мая 2011 года и решение судьи Пушкиногорского районного суда от 01 июня 2011 года оставить без изменения, жалобу Андреевой Н.А. – без удовлетворения.

Судья Псковского

областного суда                                                     В.Е. Игошин