П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья <данные изъяты> дело №21 – 86

Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2011г. г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Яновой М.С.,

рассмотрев жалобу Козырева Д.Е. на решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 08 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП Российской Федерации, в отношении генерального директора ООО «Северный микрорайон – Сервис» Пермиловской Т.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

31 марта 2011 года Козырев Д.Е. посредством электронной почты обратился в управляющую организацию ООО «Северный микрорайон-Сервис» с запросом о предоставлении информации о деятельности управляющей организации и оказываемых ею услугах.

В нарушение положений пункта 18 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, запрашиваемая информация не была предоставлена Козыреву Д.Е. в течение двух рабочих дней.

01 мая 2011 года Козырев Д.Е. направил прокурору города Великие Луки сообщение о совершении ООО «Северный микрорайон - Сервис» административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.39 КоАП РФ, выразившегося в не предоставлении ему ответа на запрос информации.

По данному заявлению прокуратурой г.Великие Луки Псковской области была проведена проверка, по результатам которой прокуратура пришла к выводу о наличии в сообщении Козырева Д.Е. признаков административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.8 КоАП РФ, в связи с чем 03 июня 2011 года материалы проверки направлены в Территориальное управление Роспотребнадзора по Псковской области в г. Великие Луки для решения вопроса о привлечении должностных лиц ООО «Северный микрорайон - Сервис» к административной ответственности.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Куньинском, Локнянском районах от 29 июня 2011 года генеральному директору ООО «Северный микрорайон-Сервис» Пермиловской Т.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Козырев Д.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение ввиду нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал на то, что в нарушение положений статьи 25.2, 28.2, 28.8, 29.11 КоАП РФ ему, как потерпевшему, не был вручен протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела он не уведомлялся, дело рассмотрено без его участия, постановление по делу ему не вручено. Кроме того, в оспариваемом постановлении не указано, какие должностные обязанности нарушила Пермиловская Т.Н., а также ошибочно указано на то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.

Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области от 08 августа 2011 года в удовлетворении жалобы отказано.

В жалобе, направленной в Псковский областной суд, Козырев Д.Е. просит об отмене судебного решения ввиду несогласия с ним.

Проверив материалы дела, с учётом доводов жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление может быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Следовательно, нарушение процессуальных требований КоАП РФ, в том числе рассмотрение дела без участия потерпевшего, при условии всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, не может служить основанием для отмены постановления.

Как установлено судом, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Куньинском, Локнянском районах, всесторонне, полно и объективно рассмотрев материалы дела, в том числе и позицию потерпевшего, изложенную в заявлении, вынес законное и обоснованное постановление о назначении генеральному директору ООО «Северный микрорайон-Сервис» Пермиловской Т.Н. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, нарушенные права и законные интересы потерпевшего Козырева Д.Е. были надлежащим образом защищены.

Довод жалобы о том, что при рассмотрении дела не был учтён факт привлечения Пермиловской Т.Н. к административной ответственности в 2010 году Государственным комитетом Псковской области по делам строительства и ЖКХ, не свидетельствует о неполноте рассмотрения дела, поскольку в силу требований статей 4.1 и 4.3 КоАП РФ данное обстоятельство не могло быть признано отягчающим административную ответственность и учитываться при назначении наказания.

При таких обстоятельствах и при отсутствии жалобы потерпевшего на мягкость назначенного наказания, постановление не может быть отменено, поскольку противное означало бы формальный пересмотр дела, проведенный в целях повторного слушания и получения потерпевшим нового постановления, в котором размер назначенного наказания не может быть произвольно изменён.

Вместе с тем, вывод судьи Великолукского городского суда о том, что Козырев Д.Е. не обладает правовым статусом потерпевшего по настоящему делу, является ошибочным, не соответствующим положениям статьи 25.2 КоАП РФ.

Однако данное обстоятельство не влечёт за собой отмену правильного по существу судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 08 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП Российской Федерации, в отношении генерального директора ООО «Северный микрорайон – Сервис» Пермиловской Т.Н. оставить без изменения, а жалобу Козырева Д.Е. – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов