Осуществление без специального разрешения международной автомобильной перевозки тяжеловесного груза влечет административную ответственность по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.



Судья <данные изъяты> дело № 21-78/2012

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2012 года г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Солодовникове А.А.,

рассмотрев жалобу Б.Д.С. на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Б.Д.С., <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН) от 20.01.2012 года Б.Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что Б.Д.С. осуществлял без специального разрешения международную автомобильную перевозку тяжеловесного груза.

Б.Д.С. не согласился с постановлением и обжаловал его в суд.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 апреля 2012 года его жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе Б.Д.С. в Псковский областной суд, ставится вопрос об отмене судебного решения в связи с неправильным применением норм материального права, а также в связи с тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав представителя УГАДН по Псковской области З.И.Б., полагавшего судебное решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу пункта 1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации», утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 года перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, «тяжеловесный груз» определен как груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Б.Д.С. на СКП «Кунья», управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>» г.н.з. , осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения.

Согласно акту о превышении транспортным средством ограничений по нагрузкам на ось от 20.01.2012 года, расстояние между осями составило 1,45м, а фактическая осевая нагрузка 9,03 тонн, что превышает предельно допустимую осевую нагрузку – 8 тонн, установленную Приложением 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.

Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, для автомобильных дорог, проектирование, строительство и реконструкция которых осуществлялась под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, установлено, что при расстоянии между сближенными осями от 1,35м до 1,65 м значение предельно допустимой осевой нагрузки не должно превышать 8 тонн.

Таким образом, вывод суда о доказанности вины Б.Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1, является правильным.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 20.01.2012 года, протоколом по делу об административном правонарушении от 20.01.2012 года, в котором Б.Д.С. согласился с фактом нарушения, актом от 20.01.2012 года, перечнем стационарных и передвижных контрольных пунктов на автомобильных дорогах Псковской области для осуществления транспортного контроля.

Доводы жалобы о том, что со стороны Б.Д.С. не имеется нарушений по международной перевозке грузов и в данном случае не требуется специальных разрешений на перевозку тяжеловесных грузов, поскольку транспортное средство является шестиосным, перевозящим 40-фунтовый контейнер ISO, и нагрузка на ведущую ось составила 9,03т, а фактическая полная масса транспортного средства составила 39,53т, со ссылкой на пункт 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, не состоятельны по следующим основаниям.

В силу пункта 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом размещение делимого груза на автопоездах в составе 3-осного тягача и 2- или 3-осного полуприцепа, перевозящего 40-футовый контейнер ISO, осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 44 тонн, а осевая нагрузка транспортного средства не превышала 11,5 тонны.

По техническим характеристикам транспортное средство марки «<данные изъяты>» г.н.з. , под управлением Б.Д.С.., согласно приложению № 10 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, относится к специализированному транспортному средству, на которое распространяются требования пункта 75 указанных правил. Требования по максимальной массе транспортного средства Б.Д.С. соблюдены, что никем не оспаривается.

Б.Д.С. был привлечен к административной ответственности за превышение допустимой нагрузки на ось при движении транспортного средства по автомобильной дороге М 9 «Балтия», проектирование, строительство и реконструкция которой рассчитано под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100кН/10тс.

Таким образом, при перевозке тяжеловесных грузов по указанной автомобильной дороге необходимо специальное разрешение, так как установлено, что превышено значение предельно допустимой осевой нагрузки, разрешенной на данном участке дороги.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Б.Д.С. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов