ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья <данные изъяты> Дело № 21-116/2012

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2012 года г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Семёновой А.Н.,

рассмотрев жалобу Лычаковой Т.А. на решение судьи Великолукского городского суда Псковской области от 13 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1.2, 1.4, 13 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении

Лычаковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления ФАС России по Псковской области от 01 августа 2012 года заместитель главного врача по экономическим вопросам Государственного бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ) Псковской области «Великолукская стоматологическая поликлиника» Лычакова Т.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1.2, 1.4, 13 статьи 7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с постановлением, Лычакова Т.А. обжаловала его в судебном порядке.

Решением судьи Великолукского городского суда Псковской области оспариваемое постановление оставлено без изменения.

В жалобе Лычаковой Т.А. в Псковский областной суд ставится вопрос об отмене судебного решения и постановления должностного лица ввиду несогласия с ними.

Выслушав объяснения Лычаковой Т.А., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

Из материалов дела следует, что 17 апреля 2012 года ГБУЗ Псковской области «Великолукская стоматологическая поликлиника» был объявлен запрос котировок на право заключения гражданско - правового договора на поставку анестетиков.

Извещение № о проведении указанного запроса котировок было размещено 17 апреля 2012 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет».

Датой окончания приёма котировочных заявок установлено 26 апреля 2012 года 9 часов 00 минут.

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются в день их поступления и возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

В нарушение вышеприведённой нормы котировочная заявка ГП ПО «Фармация», поступившая 27 апреля 2012 года, была принята к рассмотрению и отклонена решением котировочной комиссии, оформленным протоколом № от 28 апреля 2012 года.

Нарушение должностным лицом заказчика порядка приема заявок на участие в запросе котировок влечёт за собой административную ответственность по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

В силу требований части 1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днём окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Котировочные заявки были рассмотрены котировочной комиссией 28 апреля 2012 года, на второй день после окончания срока подачи котировочных заявок, что подтверждается протоколом № рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 апреля 2012 года.

Административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика сроков подписания протокола по результатам запроса котировок не более чем на два рабочих дня образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 7.30 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

Протокол № рассмотрения и оценки котировочных заявок от 28 апреля 2012 года был размещён на официальном сайте 02 мая 2012 года, т.е. на четвёртый день после его подписания.

Нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок не более чем на один рабочий день образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Указанные нарушения заявительницей не оспариваются.

Таким образом, являясь заместителем главного врача по экономическим вопросам ГБУЗ Псковской области «Великолукская стоматологическая поликлиника», Лычакова Т.А., назначенная в соответствии с приказом от 13.03.2012 года № ответственной за проведение запросов котировок, аукционов, конкурсов, приём котировочных заявок, соблюдение сроков подписания протоколов, размещение протоколов на официальном сайте допустила нарушение порядка приёма котировочных заявок, нарушила сроки подписания протокола рассмотрения котировочных заявок, нарушила сроки размещения на официальном сайте протокола рассмотрения котировочных заявок.

При таких обстоятельствах, вывод суда о доказанности вины Лычаковой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1.2, 1.4, 13 статьи 7.30 КоАП РФ, является правильным, в связи с чем, доводы жалобы о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание. Остальные доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи Великолукского городского суда и обоснованно отклонены. Мотивы, по которым судья пришёл к такому выводу, подробно изложены в судебном решении. Оснований для иной оценки совершённого заявительницей деяния не имеется.

Принимая во внимание, что жалоба не содержит доводов, влекущих за собой отмену судебного решения и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Великолукского городского суда от 13 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1.2, 1.4, 13 статьи 7.30 КоАП РФ в отношении Лычаковой Т.А. оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов