Судья <данные изъяты> Дело № 12 – 16/2012

Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2012 года г. Псков

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Виноградовой Т.М.,

рассмотрев жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни В.И. Зыкова на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Российские железные дороги», расположенного по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 03 февраля 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни В.И. Зыкова ставится вопрос об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку вывод судьи об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения не соответствует материалам дела.

Выслушав представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения при международной перевозке железнодорожным транспортом, в том числе сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах); идентификационные номера контейнеров.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля в период с 21.09.2011 года по 22.09.2011 года на т/п ЖДПП Печоры-Псковские Псковской таможни был проведен таможенный досмотр контейнера № на ж/д платформе № в составе поезда №, перевозчиком которого являлось ОАО «Российские железные дороги». В результате таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке контейнера находится товар «ванны из черных металлов из чугунного литья, эмалированные», общим количеством 30 грузовых мест, что на 1 грузовое место больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Данное обстоятельство послужило таможенному органу основанием для составления в отношении перевозчика протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 16.1 КоАП РФ, который был направлен для рассмотрения в суд.

Прекращая производство по настоящему делу в связи с отсутствием состава указанного правонарушения, судья правильно исходил из того, что транспортировка груза в контейнере со станции Эстонской железной дороги до станции Печоры-Псковские Октябрьской железной дороги производилась Эстонской стороной. Груз был передан ОАО «РЖД» за исправными пломбами грузоотправителя, после чего товаросопроводительные документы были переданы в таможенный орган.

Пунктами 2,3 статьи 223 ТК ТС предусмотрено, что при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 настоящего Кодекса.

По условиям Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении 1951 года в обязанность перевозчика не входит проверка правильности указанных в накладной сведений.

Поскольку ОАО «Российские железные дороги» выполнило все предусмотренные законодательством требования при отсутствии возможности проверки груза за пломбами и, соответственно, достоверности сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах, судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях перевозчика состава указанного административного правонарушения.

Принимая во внимание, что жалоба не содержит доводов, опровергающих указанный вывод судьи, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» оставить без изменения, а жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Псковской таможни В.И. Зыкова - без изменения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов