Судья Мальцев А.Г. 22-7576/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кудымкар 10 ноября 2010 года
Судебная коллегия по уголовным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Карпович Р.М.,
судей Ивановой Т.Г., Мелюхина А.В.,
при секретаре Соболевой Н.С.
рассмотрела в судебном заседании от 10 ноября 2010 года кассационные жалобы осужденного Соловьева А.С. и адвоката Погарцева Ю.В. на приговор Юсьвинского районного суда Пермского края от 7 октября 2010 года, которым
Соловьев А.С., дата рождения, уроженец ****, несудимый
осужден по ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 4 года с возложением исполнения определенных обязанностей.
Назначенное Соловьеву А.С. по ч.1 ст.293 УК РФ наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.
Постановлено взыскать с Соловьева А.С. в пользу бюджета Юсьвинского муниципального района 2 340 267 руб.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.Г., выступление адвоката Погарцева Ю.В., поддержавшего доводы кассационных жалоб, мнение прокурора Бусовой В.Н. об оставлении приговора без изменения, судебная коллегия
установила:
Соловьев А.С. признан виновным в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, повлекшем причинение крупного ущерба; в незаконной рубке лесных насаждений в особо крупном размере.
Преступления совершены в период с августа по сентябрь 2009 года, а также в феврале 2010 года при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В судебном заседании осужденный Соловьев А.С. вину не признал.
В кассационной жалобе адвокат Погарцев Ю.В. в защиту интересов осужденного Соловьева А.С. ставит вопрос об отмене приговора в связи с неправильным применением норм материального и процессуального закона и прекращении уголовного дела. Указывает, что виновность Соловьёва А.С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.293, ч. 3 ст.260 УК РФ не доказана, выводы суда о виновности Соловьева А.С. в совершении преступлений не соответствует фактическим обстоятельствам дела, основаны на предположениях. Вывод суда о доказанности размера причиненного ущерба также основан на предположениях.
В кассационной жалобе осужденный Соловьев А.С., приводя доводы аналогичные доводам кассационной жалобы адвоката Погарцева Ю.В., ставит вопрос об отмене приговора и прекращении уголовного дела.
В возражениях на кассационную жалобу адвоката Погарцева Ю.В. государственный обвинитель Попова О.М. считает приговор законным и обоснованным. Просит приговор суда оставить без изменения.
Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы кассационных жалоб, возражения на них, судебная коллегия находит приговор суда законным и обоснованным.
Выводы суда о виновности осужденного Соловьева А.С. в совершении инкриминируемых ему преступлений соответствует фактическим обстоятельствам дела, основаны на совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства и приведенных в приговоре доказательств, которым судом дана надлежащая оценка.
В судебном заседании установлено, что Соловьев А.С., являясь должностным лицом, в нарушение требований должностной инструкции, халатно, ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности лесничего на вверенной ему территории в лесах Юсьвинского сельского участкового лесничества.
Как участковый лесничий *** участкового лесничества, в соответствии с п.п. 2.2, 2.6 должностной инструкции участкового лесничего должен был готовить заключения по вопросам отвода площадей лесного фонда, производить приемку площадей от других землепользователей, осуществлять контроль за соблюдением требований лесного и земельного законодательства в части передачи земель лесного фонда другим землепользователям и их использование по назначению, своевременно выявлять нарушения лесного законодательства и информировать о них руководство лесничества, организовывать проведение работ по отводу, таксации и материально-денежной оценке лесосек, контролировать соблюдение правил отпуска древесины на корню, правил рубок, знать территорию лесного фонда лесничества, постоянно взаимодействовать с предприятиями, учреждениями и организациями, пользующимися лесным фондом и осуществляющих работы в лесу. Основными функциями его в соответствии с п.п. 1.4, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.11 «Порядка деятельности лесничих на территории Пермского края» в пределах установленной компетенции при организации использования лесов являлись: подготовка, оформление и представление Учредителю ГКУ (лесничеств) документированной информации для государственного учета лесных участков, для организации аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков либо договора купли-продажи лесных насаждений, для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; организация работ по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений; проведение технического обследования лесных участков, оформление необходимого пакета документов; согласование технологических карт разработки лесосек, составляемых пользователям лесов на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации при организации и проведении работ по заготовке древесины. Осуществление контроля выполнения лицами, осуществляющими использование лесов, условий заключенных договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений.
При отводе участка лесного фонда в квартале ** выделе ** лесов Юсьвинского сельского участкового лесничества под санитарную рубку, а также подготовке документов для исполнения государственного контракта, Соловьев А.С. должен был убедиться в том, что данный квартал имеется в перечне лесных насаждений переданных по государственному контракту, а также в том, что данный лесной участок не находится в аренде, однако при отводе вышеуказанного лесного участка, не сверившись с государственным контрактом № ** по лоту №** от 9 марта 2009 года, заключенным между Агентством по природопользованию Пермского края и ИП В. и договором аренды лесного участка № ** от 30 декабря 2008 года, заключенным между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «***» подготовил первичные документы необходимые для отвода лесного участка под санитарную рубку для исполнителя государственного контракта индивидуального предпринимателя В. на территории участка лесного фонда в квартале ** выделе ** лесов Юсьвинского сельского участкового лесничества, не подлежащего рубке, находящегося в аренде у ООО «***». На основании представленных документов был заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на указанной территории в объеме1 402 куб.м. В течение периода с октября по декабрь 2009 года указанный объем был вырублен, в результате лесному хозяйству был причинен крупный ущерб в размере 7 862 100 рублей.
Судом так же установлено, что Соловьев А.С., после окончания работ по вышеуказанному договору купли-продажи лесных насаждений, заведомо зная, что согласно договора аренды № ** от 30 декабря 2008 года участок лесного фонда в квартале ** выдела ** лесов Юсьвинского сельского участкового лесничества находится в аренде у ООО «***» и проведение каких-либо рубок в указанном месте запрещено, используя свое служебное положение, в феврале 2010 года с целью незаконной рубки деловой древесины, завез бригаду рабочих в данный квартал, указал работникам деревья, подлежащие рубке, которые отметил путем клеймения в декабре 2009 года. Бригада работников считая, что выполняют указания участкового лесничего, действующего в рамках своих полномочий, произвела рубку лесных насаждений в количестве 234 деревьев породы ель различного диаметра, объемом 247,020 куб.м., причинив лесному фонду ущерб в особо крупном размере на сумму 2 340 267 руб.
Изложенные выше обстоятельства судом установлены показаниями самого Соловьева А.С., в той части, в которой они признаны судом достоверными, соответствующими другим доказательствам по делу; показаниями допрошенных в судебном заседании представителя потерпевшей стороны К. - директора ГКУ «***», свидетелей Х.- заместителя директора ГКУ «***», З. - генерального директора ООО «***», К1.,-заместителя директора ООО «***», Б. - инженера по лесному фонду ООО «***», В.,С.,Ф.,Ш.- мастера ГКУ «***», Ч.,К.,О.,П.,Я. и др., а также на основании письменных доказательств, в числе которых: приказ № ** от 29 декабря 2007 года, согласно которого Соловьев С.А. принят на неопределенный срок на должность участкового лесничего *** участкового лесничества; Устав ГКУ «***», согласно которого участковые лесничие несут персональную ответственность за неправильно принятое решение, неисполнение, ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Учреждение, в пределах своих полномочий; государственный контракт № ** от 9 марта 2009 года, согласно приложению №** которого, в перечне переданных лесных насаждениях, расположенных на территории ГКУ «***» ИП В. квартал ** выдел ** Юсьвинского сельского участкового лесничества не значиться; договор купли- продажи лесных насаждений, площадью 27 га, расположенных на территории Юсьвинского сельского участкового лесничества в квартале ** выделе ** делянке ** по государственному контракту за № **; договор поставки древесины в объеме 1 402 куб.м. от 23 сентября 2009 года между ИП В. и ИП С.; протокол окончательной приемки выполненных лесохозяйственных работ; акт сдачи-приемки выполненных работ; счета-фактуры и товарные накладные № ** от 23 сентября 2009 года; таксационное описание совхоза «***» *** лесничества Юсьвинского сельского лесхоза 2007 года; проект освоения лесов на лесном участке от 2009 года, представленный ООО «***», согласно которого квартал ** выдел ** относится к защитным лесам и рубки в нем не запланированы; договор аренды лесного участка № ** от 30 декабря 2008 года о предоставлении кварталов № **, расположенных на территории *** сельского участкового лесничества, общей площадью 6910 га ООО «***»; протоколы осмотра места происшествия от 18 марта и 5 мая 2010 года; акты о лесонарушении от 18 марта 2010 года; пересчетная ведомость от 18 марта 2010 года, а также другие исследованные в судебном заседании доказательства.
Доводы кассационных жалоб о том, что квартал ** выдела ** лесов Юсьвинского сельского участкового лесничества был подобран Соловьевым А.С. в соответствии с имевшимся в *** участковом лесничестве таксационным описанием, согласно которого данный квартал был в свободном потреблении, ему не было известно, что данный участок находится в аренде, поскольку других документов подтверждающих обременение данного квартала правами других лиц у него не имелось, проверялись в судебном заседании и обоснованно отвергнуты, с приведением мотивов принятого решения.
Судом сделан правильный вывод о том, что именно ненадлежащее исполнение Соловьевым А.С. своих служебных обязанностей повлекло незаконную рубку участка лесногофонда в квартале № ** выделе ** Юсьвинского сельского участкового лесничества в период с октября по декабрь 2009 года в объеме 1402 кубических метра с причинением крупного ущерба лесному фонду в размере 7 862 100 рублей, а так же о том, что Соловьев А.С. имел реальную возможность надлежащим образом исполнить возложенные на него обязанности.
Доводы жалоб, о том, что в феврале 2010 года вырубку древесины в квартале ** выделе ** осуществляла бригада ИП С. на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенном между ИП В. и ПСУ «***», Соловьев А.С. не был причастен к ней, опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, приведенными в приговоре. Данным доводам жалоб судом дана правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Выводы суда являются обоснованными и мотивированными.
Размер вреда, причиненного преступлением, с которым не согласны осужденный Соловьев А.С. и адвокат Погарцев Ю.В., определен на основании представленных в ходе предварительного следствия доказательств, справки-расчета суммы ущерба правильно. Правильность расчетов относительно размера причиненного осужденным ущерба сомнений не вызывает.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судом проверены.
Таким образом, действиям осужденного Соловьеву С.А. дана правильная юридическая оценка, и они квалифицированы по ч. 3 ст. 260 УК РФ.
Наказание Соловьеву С.А. назначено в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств дела, данных о его личности. Назначенное наказание является соразмерным содеянному и справедливым.
Оснований для смягчения наказания, для изменения или отмены приговора по доводам кассационных жалоб судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
определила:
Приговор Юсьвинского районного суда Пермского края от 7 октября 2010 года в отношении осужденного Соловьева А.С. оставить без изменения, а кассационные жалобы осужденного и адвоката Погарцева Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.М.Карпович
Судьи: Т.Г.Иванова
А.В.Мелюхин