7-224-2011
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Лядова Л. И., рассмотрев 15 апреля 2011 года жалобу старшего инспектора по ПБДД ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу Т. на определение судьи Березниковского городско суда Пермского края от 24 марта 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Ячменева А.С.
установил:
Старшим инспектором по ПБДД ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу 06 марта 2011г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ячменева А.С. по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 06 марта 2011г. в 20 час 15 мин у дома **** с участием автомобилей "МАРКА" г/н ** под управлением Ячменева А.С. и "МАРКА" г/н ** под управлением Ч. по причине того, что в действиях обоих водителей отсутствует состав административного правонарушения.
Ячменев А.С. обратился в суд с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указав, что выводы, сделанные в определении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Водителем Ч. нарушены требования п. 10.1 ПДД, что подтверждается техническими повреждениями автомобилей. Просил определение изменить, включив в его описательную часть выводы о причинах ДТП и указании о нарушении Ч. п. 10.1 Правил дорожного движения.
Решением судьи Березниковского городского суда г. Перми от 24 марта 2011г. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06 марта 2011г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе на решение судьи старший инспектор по ПБДД ГИБДД по Березниковскому городскому округу Т. просит отменить судебное постановление, указав в обосновании своей жалобы, что судом сделан неправильный вывод о нарушении должностным лицом п.5 ч.1 ст.29.12 КоАП РФ. В соответствии с требованиями КоАП РФ производство по делу не может быть начато при отсутствии состава административного правонарушения со стороны участников ДТП. Для принятии решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство. Установление вины в ДТП его участников, а также соблюдение, либо не соблюдение ими положений Правил дорожного движения, за которое не предусмотрена административная ответственность, не входит в компетенцию ГИБДД.
В судебное заседание в краевой суд старший инспектор по ПБДД ГИБДД по Березниковскому городскому округу Т., Ячменев А. С., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья краевого суда находит определение судьи подлежащим отмене в связи с допущенными нарушениями процессуальных требований.
В соответствии с ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Отменяя определение старшего инспектора по ПБДД ГИБДД УВД по БГО и указывая на допущенные должностным лицом требования закона, суд не учел, что возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения РФ при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена. При принятии решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должны исследоваться лишь обстоятельства, исключающие административное производство, выводы должностного лица о нарушении водителями-участниками ДТП требований Правил дорожного движения не могут содержаться в данном определении, они должны устанавливаться в ходе рассмотрения дела, если может иметь место административное правонарушение.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вынесенное инспектором ДПС ГИБДД УВД г. Перми определение от 06 марта 2011г. соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, должностным лицом указаны место, время дорожно-транспортного происшествия, его участники и транспортные средства.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Березниковского городского суда Пермского края от 24 марта 2011 года отменить.
Судья - подпись - Л.И.Лядова