7-691-2011

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев 4 октября 2011 года жалобу Чикунова С.А. на решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21 июля 2011 года заместителем начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе в отношении Чикунова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Чикунову С.А. вменялось проживание по недействительному паспорту с 27 декабря 2010 года, так как он не заменил паспорт в тридцатидневный срок при достижении возраста сорока пяти лет, нарушив Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, что было установлено 21 июля 2011 года в 16 часов 10 минут по адресу: г. Соликамск, ****.

Постановлением начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе от 21 июля 2011 года Чикунов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Не согласившись с постановлением, Чикунов С.А. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав, что его вины в административном правонарушении нет, так как на последней странице паспорта отсутствует информация о необходимости замены паспорта в тридцатидневный срок после достижения возраста сорока пяти лет, как отсутствует и информация об административной ответственности за такое нарушение; о необходимости замены паспорта в установленный срок ему стало известно только после обращения в ОУФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе с заявлением о замене паспорта. В силу изложенного просил постановление должностного лица отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании в городском суде Чикунов С.А. на доводах жалобы настаивал.

Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23 августа 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, Чикунов С.А. просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи городского суда по доводам, ранее изложенным в жалобе на постановление должностного лица, дополнительно указав, что при рассмотрении дела судья дал неверную оценку имеющимся доказательствам и пришёл к неправильному выводу о наличии в его действиях вины в административном правонарушении.

В судебное заседание в краевой суд Чикунов С.А., будучи надлежащим образом извещённым о дате и месте рассмотрения дела, не явился.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) -

влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (далее -Положение о паспорте) паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются -граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о паспорте установлено, что срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В силу пункта 10 Положения о паспорте выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Согласно пункту 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Отказывая в удовлетворении жалобы и оставляя без изменения постановление должностного лица от 21 июля 2011 года, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Чикуновым С.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Чикунов С.А. после достижения возраста сорока пяти лет (дата) в установленный пунктом 15 Положения о паспорте тридцатидневный срок не сдал в территориальный орган Федеральной миграционной службы документы и личные фотографии для замены паспорта, в связи с чем с 27 декабря 2010 года проживал по недействительному паспорту.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21 июля 2011 года; письменным объяснением Чикунова С.А. в протоколе об административном правонарушении от 21 июля 2011 года и объяснениями, данными в городском суде.

Оценка судьёй городского суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП Российской Федерации. В том числе обоснованно отвергнуты как несостоятельные доводы Чикунова С.А. об отсутствии его вины в правонарушении, так как в силу действующего законодательства обязанность территориального органа Федеральной миграционной службы по замене паспорта гражданина Российской Федерации возникает только в случае обращения гражданина Российской Федерации, достигшего определённого возраста, с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов и фотографий, а Чикунов С.А., достигший возраста сорока пяти лет (дата), обратился с заявлением о замене паспорта только 21 июля 2011 года.

Доводы жалобы не влекут отмену решения судьи Соликамского городского суда Пермского края и постановления начальника ОУФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе, так как не опровергают правильные выводы судьи и должностного лица о наличии в действиях Чикунова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Отсутствие на последней странице паспорта гражданина Российской Федерации информации о необходимости замены паспорта в тридцатидневный срок после достижения гражданином Российской Федерации возраста сорока пяти лет не освобождало Чикунова С.А. от выполнения требований пунктов 7, 15 Положения о паспорте и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вменённого административного правонарушения, совершённого, как правильно указал в решении судья городского суда, по неосторожности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП Российской Федерации, который не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Чикунова С.А. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23 августа 2011 года оставить без изменения, жалобу Чикунова С.А. - без удовлетворения.

Судья- подпись - Бузмаков С.С.