Судья Боталова Н.Е. дело № 7-423/21-264-2012
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2012 года по делу № 7-423-2012.
Судья Пермского краевого суда Мальцева М.Е., рассмотрев 11 мая 2012 года жалобу заместителя начальника Отдела полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» О. на решение судьи Юсьвинского районного суда от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Анфалова Г.А.,
Установил:
Постановлением заместителя начальника отдела полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» от 03 марта 2012г. Анфалов Г.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 руб.
Как следует из постановления, Анфалов Г.А. признан виновным в том, что 26 февраля 2012 года в 17 часов 45 минут он находился в пос.Пожва на ул. ****, возле дома № ** в состоянии алкогольного опьянения, что выражалось в шаткой походке, невнятной речи, запахе спиртного изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
Не соглашаясь с данным постановлением, Анфалов Г.А. обжаловал его в суд.
Решением судьи Юсьвиснкого районного суда от 02 апреля 2012г. постановление заместителя начальника отдела полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» от 03 марта 2012г. в отношении Анфалова Г.А. по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 руб. отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе на решение судьи Юсьвинского районного суда от 02 апреля 2012г. заместитель начальника ОП (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» О. просит об отмене судебного решения и назначении нового судебного заседания. Считает, что постановление в отношении Анфалова Г.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено необоснованно, так как в суде нахождение Анфалова Г.А. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем общественную нравственность, установлено, все характеризующие данное состояние признаки имеются.
В судебное заседание Пермского краевого суда Анфалов Г.А. не явился. Представитель Отдела полиции (дислокация в с.Юсьва) МО МВД РФ «Кудымкарский» И. доводы и требования жалобы поддержал.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 г. N 328-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.С. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность, то есть человек имеет неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная мокрая расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вывод заместителя начальника отдела полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» о наличии в действиях Анфалова Г.А состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, основан на составленном протоколе об административном правонарушении, в котором указано, что Анфалов находился в состоянии алкогольного опьянения, это выражалось в шаткой походке, невнятной речи, запахе спиртного изо рта, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
При наличии имеющихся в деле доказательств указанный вывод должностного лица нельзя признать законным и обоснованным.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Анфалова Г.А не имеется характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать такой вывод. Указание только на шаткую походку, невнятную речь, наличие от него запаха спиртного не может служить достаточным доказательством для подтверждения нахождения Анфалова Г.А. в такой степени опьянения, которая бы оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.
То есть, квалифицирующий признак вмененного в вину правонарушения не установлен и, соответственно, объективная сторона вмененного правонарушения отсутствует.
В районном же суде установлено, что Анфалов Г.А. 26 февраля 2012 года в 17 часов 45 минут, проходя по ул. **** пос.Пожва, будучи в состоянии алкогольного опьянения (гостил у родственников, где выпил 250 грамм водки и возвращался домой), остановил полицейскую автомашину патрульно-постовой службы и попросил довезти до пос. Пожва. Мотивом послужило то, что идти ему надо около 5 км, у него больная спина, а он подумал, что в машине едет его сосед ст.участковый инспектор Д. Д. в машине не оказалось, при этом Анфалов Г.А. сам сел в автомашину. Сотрудники полиции довезли в его отдел, где составили на него административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ.
При этом, согласно пояснениям сотрудников полиции, данным в судебном заседании, на улице прохожих не было, никто, кроме сотрудников полиции, Анфалова Г.А. не видел. Каких-либо действий, направленных на нарушение общественного порядка и общественной безопасности, Анфалов Г.А. не производил. По дороге шел молча, сам остановил полицейскую машину и попросил довезти до дома, был одет хорошо, нецензурно не ругался, никого не оскорблял.
При указанных обстоятельствах являются верными выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях Анфалова Г.А. состава (объективной стороны) вмененного ему в вину правонарушения, в связи с чем оснований для привлечения Анфалова Г.А. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ не имелось.
Поскольку в силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, то постановление заместителя начальника отдела полиции (дислокация с.Юсьва) МО МВД России «Кудымкарский» от 03 марта 2012г., принятое в отношении Анфалова Г.А., судьей Юсьвинского районного суда отменено правомерно, а производство по делу прекращено обоснованно.
Оснований к отмене указанного решения не имеется, процессуальных нарушений, влекущих его отмену, судьей районного суда в ходе рассмотрения дела не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ, судья краевого суда
Решил:
Решение судьи Юсьвинского районного суда от 02 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Анфалова Г.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья краевого суда М.Е.Мальцева.