7-804/21-486-2012
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 23 августа 2012 года жалобу Кашиной Ю.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 07 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ,
установил:
17 апреля 2012 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № ** УМВД России по г. Перми П. в отношении Кашиной Ю.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и выявленном 17 апреля 2012 года в 11 часов 00 минут, в соответствии с которым Кашина Ю.Г. с августа 2007 года проживает по адресу: г. Пермь, **** без регистрации по месту жительства.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № ** УМВД России по г. Перми М. от 19 апреля 2012 года Кашина Ю.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Кашина Ю.Г. обжаловала указанное постановление в Ленинский районный суд г. Перми, мотивировав требование об его отмене тем, что факт проживания без регистрации по адресу: г. Пермь, пр. **** не соответствует действительности, так как она проживает по месту регистрации по адресу: г. Пермь, ул. **** с отцом и детьми, а квартира по **** находится в ее собственности, в ней она бывает периодически. Дело рассмотрено в ее отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте его рассмотрения. Истек срок давности привлечения ее к административной ответственности.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 07 августа 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе на указанное решение судьи Кашина Ю.Г. просит об его отмене по основаниям, указанным ранее в жалобе на постановление, дополнительно указав на допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения: в судебном заседании ей не были разъяснены права, решение по жалобе не было оглашено, ее личность не была установлена, так как паспорт судьей затребован не был.
В судебное заседание в краевой суд Кашина Ю.Г., извещенная надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, не явилась.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно п. 9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы необходимые для регистрации. В соответствии с п. 3 указанных Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Как следует из материалов дела, Кашина Ю.Г. зарегистрирована с 19 февраля 2008 года по месту жительства по адресу: г. Пермь, ул. ****. С августа 2007 года она фактически проживает в квартире по адресу: г. Пермь, **** без регистрации по месту жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом участкового уполномоченного полиции, письменными объяснениями Кашиной Ю.Г. от 17 апреля 2012 года, в которых она не оспаривает факт проживания с августа 2007 года в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: г. Пермь, ****.
Поскольку Кашина Ю.Г., проживая с августа 2007 года в квартире по адресу: г. Пермь, ****, которая находится в ее собственности и является местом ее жительства, в нарушение пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства от 17.07.1995 г. № ** в течение 7 дней со дня прибытия на указанное место жительства не обратилась к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации по месту жительства, судья районного суда пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Кашиной Ю.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Довод жалобы о рассмотрении дела в отсутствие Кашиной Ю.Г. без ее извещения о времени и месте рассмотрения дела, судьей районного суда проверялся и обоснованно признан несостоятельным, так как ее надлежащее извещение подтверждается собственноручной записью в протоколе об административном правонарушении.
Двухмесячный срок давности привлечения Кашиной Ю.Г. к административной ответственности соблюден, поскольку он исчисляется с момента обнаружения длящегося правонарушения, то есть с 17 апреля 2012 года.
Доводы жалобы о нарушении судьей районного суда процессуальных норм КоАП РФ при рассмотрении жалобы Кашиной Ю.Г. являются несостоятельными. Как следует из материалов дела (протокола судебного заседания, расписки о разъяснении прав), личность Кашиной Ю.Г. при ее явке в суд была установлена, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были ей разъяснены, а решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении было оглашено судьей немедленно после его вынесения.
Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кашиной Ю.Г. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы Кашиной Ю.Г. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 07 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу Кашиной Ю.Г. - без удовлетворения.
Судья - Спиридонов Е.В.