7-404-2010
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 06 июля 2010 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Старковой Н.А., жалобу Маргаряна С. А. на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 10 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДАТА инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе в отношении гражданина наименование республики Маргаряна С. А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым в вину Маргаряна С.А. вменялось нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, выявленное ДАТА около 12 часов 15 минут по АДРЕС, участковым уполномоченным милиции УВД по Соликамскому ГО и Соликамскому МР.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Маргарян С.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДАТА, бы поставлен на миграционный учёт по АДРЕС. В нарушение требований статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 115-ФЗ) Маргарян С.А. по окончании ДАТА срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации.
09 июня 2010 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Соликамский городской суд Пермского края.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в городском суде Маргарян С.А. вину в совершенном правонарушении признавал частично, пояснив, что знал о нарушении им закона, однако выехать из Российской Федерации не мог по причине отсутствия денежных средств; намерен добровольно покинуть пределы Российской Федерации, так как его родственники готовы оплатить ему расходы на дорогу.
Постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 10 июня 2010 года Маргарян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Маргарян С.А. просит об отмене постановления судьи городского суда в части дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на нарушение закона при составлении протокола об административном правонарушении: он не понимал о чем составляется протокол; копия протокола, переведенного на название языка, ему не была предоставлена; не были разъяснены его права и обязанности. В протоколе неправомерно указано, что он холост и не имеет на иждивении детей, в то время как у него есть гражданская жена ФИО1., которая ждет от него ребенка и с которой он хочет заключить брак. В АДРЕС проживают его родители, продавшие дом АДРЕС и намеревающиеся приобрести недвижимость в АДРЕС для него и ФИО1 При выдворении его за пределы Российской Федерации в наименование республики ему негде будет жить и он станет бомжем. В суде ему не была предоставлена возможность воспользоваться помощью защитника.
В судебное заседание в краевой суд Маргарян С.А., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведенном учреждении в соответствии со статьёй 27.6 КоАП РФ, не явился. Защитник Маргаряна А.С. - Орлов С.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав свидетеля Маргарян A.M., изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены постановления судьи городского суда.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -
влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Маргарян С.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Маргарян С.А., являясь гражданином наименование республики, въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем выдачи визы, 12 сентября 2009 года и состоял на миграционном учете по месту пребывания по АДРЕС с 12 сентября 2009 года по 12 декабря 2009 года. По истечении срока пребывания Маргаряна С.А. за пределы Российской Федерации не выехал, в связи с чем 2 апреля 2010 года постановлением начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Березники был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей (постановление вступило в законную силу). Несмотря на пресечение правонарушения, Маргарян С.А. не покинул территорию Российской Федерации в добровольном порядке.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2010 года (л.д.3), рапортом УУМ УВД по Соликамскому ГО и Соликамскому МР от 08 июня 2010 года (л.д.4), копией паспорта Маргаряна С.А. (л.д.7), объяснением Маргарян С.А. от 08 июня 2010 года (л.д.6), копией миграционной карты Маргарян С.А. (л.д.9), справкой ОУФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск (л.д.17), копией постановления НОМЕР по делу об административном правонарушении от 2 апреля 2010 года (л.д.16), учетной карточкой (л.д.15), другими материалами дела.
Обстоятельства дела были установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы законодательства, нарушение которых было допущено Маргаряном С.А.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Маргарян С.А. допущено не было.
Назначенное Маргаряну С.А, наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Маргарян С.А. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела. При его назначении судьёй городского суда учтён баланс личных и общественных интересов, принято во внимание, что 2 апреля 2010 года Маргарян С.А. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, однако добровольно пределы Российской Федерации не покинул.
Доводы жалобы Маргаряна С.А. о том, что ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении, переведенного на название языка, в суде не предоставлена возможность воспользоваться помощью защитника, являются несостоятельными, так как из протокола об административном правонарушении от 08.06.2010 г. следует, что копия переведенного протокола Маргаряном С.А. получена, а из протокола судебного заседания видно, что Маргарян С.А. заявлял об отсутствии необходимости в услугах переводчика на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и об отсутствии необходимости в помощи защитника в судебном заседании.
Доводы Маргаряна С.А. о сложившихся у него на территории Российской Федерации семейных связях не содержатся в протоколе судебного заседания и, более того, противоречат содержащимся в нем сведениям, записанным со слов самого Маргаряна С.А., об отсутствии таких связей.
Доводы жалобы и пояснения свидетеля Маргаряна A.M. о нахождении на территории Российской Федерации родителей Маргарян С.А., готовых приобрести для сына жилое помещение в г.Перми, не влекут изменения или отмены вынесенного судьёй городского суда постановления, так как не опровергают выводы судьи о наличии в действиях Маргаряна С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а также не свидетельствуют о наличии по делу смягчающих административную ответственность Маргаряна С.А. обстоятельств.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы Маргаряна СЛ. не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 10 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу Маргаряна С. А. - без удовлетворения.
Судья подпись Е.В.Спиридонов