7-472-2010
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Швецов К.И., рассмотрев 06 августа 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, производством в отношении гражданина название страны Подлубного Н. С. по жалобе указанного иностранного гражданина на постановление Октябрьского районного суда Пермского края от 19.07.2010 года о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 19.07.2010 года гражданин название страны Подлубный Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей с выдворением (принудительным и контролируемым выездом) его за пределы Российской Федерации.
Как было установлено судом, указанный иностранный гражданин с 06.05.2010 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации по АДРЕС, т.е. без документов (постановки на миграционный учет), подтверждающих его право на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обратившись с жалобой в Пермский краевой суд, Подлубный Н.С, находящийся в помещении спецприемника-распределителя ГУВД по Пермскому краю, просит изменить настоящее судебное постановление, исключив из него назначенное ему за совершенное правонарушение дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Он намерен покинуть территорию России добровольно, без вмешательства официальных властей, когда получит деньги за проделанную работу. В связи с затруднительным материальным положением в семье ему пришлось прибыть в Россию, чтобы трудоустроиться и получить хоть какой-нибудь доход.
В судебное заседание участники производства по настоящему делу об административном правонарушении не явились, извещены о времени и месте пересмотра Пермским краевым судом не вступившего в законную силу постановления судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 19.07.2010 года в установленном законом порядке.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, судья Пермского краевого суда не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся. .. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,. .. либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в случаях установленных федеральным законом,-
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как предусмотрено частью 1 статьи 11, частями 1 и 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как следует из материалов дела, поведение Подлубного Н.С. носит характер повторяющегося временного пребывания в Российской Федерации, в очередной раз установленного с 05.02.2010 года по 05.05.2010 года (окончание установленного срока пребывания на территории России), которое сопряжено с осуществлением иностранным гражданином индивидуальной трудовой деятельности.
Ранее 01.07.2010 года он привлекался к административной ответственности по той же статье Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного штрафа и не был подвергнут административному выдворению.
Как предусмотрено частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Решение о продлении срока временного пребывания Подлубного Н.С. в Российской Федерации, выданное должностным лицом территориального органа федеральной миграционной службы, не принималось. Исходя из объяснений иностранного гражданина, за получением данного документа в федеральный орган исполнительной власти он не обращался.
В таком случае в его действиях присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Состоявшееся назначение ему судом первой инстанции дополнительного наказания в виде выдворения (принудительный и контролируемый выезд) за пределы Российской Федерации, согласуется с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.
Аналогичный вывод, основанный на имеющихся в материалах дела доказательствах, правильном применении норм материального и процессуального права, полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств по делу, содержится в обжалуемом постановлении районного суда.
Основания, по которым Подлубный Н.С. может продолжить временное пребывание на территории России, в том числе предоставление ему дополнительного времени для получения денежных средств и приобретения проездного документа с целью прибытия на территорию название страны, к настоящему времени не возникли.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда Пермского края от 19.07.2010 года оставить без изменения, жалобу гражданина название страны ПОДЛУБНОГО Н. С. - без удовлетворения.
Судья - подпись - Швецов К.И.