7-582-2010
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 15 октября 2010 года в открытом судебном заседании при секретаре Кожиховой Н.Н. жалобу защитника Суванова У. М. - адвоката Ивченко О. Б. - на постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 05 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
03 октября 2010 года старшим УУМ ОУУМ ОМ № 2 УВД г. Перми в отношении гражданина название республики Суванова У. М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которым в вину Суванову У.М. вменялось нарушение режима пребывания в Российской Федерации в период с 21 апреля 2009 года, а именно несоблюдение срока временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выявленное 03 октября 2010 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в Индустриальном районном суде г. Перми Суванов У.М. с протоколом об административном правонарушении согласился.
Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 05 октября 2010 года Суванов У.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Суванова У.М. - адвокат Ивченко О.Б., действующая на основании ордера от 15 октября 2010 года, просит об отмене постановления судьи в связи с существенным нарушением процессуальных прав Суванова У.М., выразившимся в том, что при процедуре привлечения к ответственности ему не был предоставлен переводчик.
В судебное заседание в краевой суд Суванов У.М., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведённом учреждении в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не явился. Его защитники Ивченко О.Б. и Бейшекеев М.К. доводы жалобы поддержали, дополнительно указав, что создаваемая на территории Пермского края общественная организация - название республики диаспора «название» - желает поручиться за Суванова У.М. и оказать ему помощь по трудоустройству и регистрации.
Заслушав защитников Суванова У.М. и рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене либо изменению постановления судьи районного суда не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока. временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин название республики Суванов У.М. въехал на территорию Российской Федерации 20 января 2009 года в порядке, не требующем получения визы, и обязан был выехать за пределы России в срок до 20 апреля 2009 года, так как срок его временного пребывания не продлялся. Между тем Суванов У.М. данную обязанность не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное им нарушение было выявлено 03 октября 2010 года и правонарушителем не оспаривалось.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Сувановым У.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что после 20 апреля 2009 года пребывание Суванова У.М. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.
Обстоятельства дела были установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы миграционного законодательства, нарушение которых было допущено Сувановым У.М.
Назначенное Суванову У.М. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения заявителю дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, не нарушающим баланс государственных и личных интересов.
Применение дополнительного наказания в силу положений КоАП РФ не обусловлено наличием по делу отягчающих ответственность обстоятельств. Не влечёт изменение назначенного наказания и тот факт, что в настоящее время создаваемая на территории Пермского края общественная организация - название республики диаспора «название» -готова начать решение проблемы проживания и регистрации Суванова У.М. Это обстоятельство не свидетельствует о возникновении у Суванова У.М. правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
При привлечении Суванова У.М. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущено не было.
При составлении протокола об административном правонарушении Суванову У.М. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 2 ст.24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, включая право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, что явствует из содержания протокола об административном правонарушении от 03 октября 2010 года и письменных объяснений Суванова У.М. к протоколу.
При рассмотрении судьёй районного суда дела об административном правонарушении также выяснялся вопрос о владении Сувановым У.М. русским языком и необходимости обеспечения его переводчиком, что явствует из протокола судебного заседания. Однако Суванов У.М. от услуг переводчика отказался.
Таким образом, доводы жалобы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение постановления судьи.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
Постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 05 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника Суванова У. М. -адвоката Ивченко О. Б. - без удовлетворения.
Судья - подпись - Спиридонов Е.В.