7-697-2010
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 9 декабря 2010 года жалобу защитника Исакова Ш. Ш. - Анисимова А. В. - на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
26 ноября 2010 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пермскому краю в отношении гражданина Название республики Исакова Ш. Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которым в вину Исакову Ш.Ш. вменялось нарушение режима пребывания в Российской Федерации в период с 23 апреля 2010 года, а именно несоблюдение срока временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выявленное 24 ноября 2010 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в Ленинском районном суде г. Перми Исаков Ш.Ш. с протоколом об административном правонарушении согласился.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2010 года Исаков Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Исакова Ш.Ш. - Анисимов А.В., действующий на основании двреннности от 01 декабря 2010 года, просит об изменении постановления судьи в части назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, указывая, что Исаков Ш.Ш. принял меры к легализации своего пребывания в РФ, собрав необходимый пакет документов для подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание. Выехать за пределы РФ он самостоятельно не мог по причине значительных финансовых затруднений. Данные обстоятельства не были учтены в качестве смягчающих ответственность. В настоящее время у Исакова Ш.Ш. появилась возможность добровольно покинуть пределы РФ.
В судебное заседание в краевой суд Исаков Ш.Ш., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведённом учреждении в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не явился. Его защитник Анисимов А.В. просил о рассмотрении жалобы без его участия.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене либо изменению постановления судьи районного суда не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин Название республики Исаков Ш.Ш. въехал на территорию Российской Федерации 25 января 2010 года в порядке, не требующем получения визы, и обязан был выехать за пределы России в срок до 23 апреля 2010 года, так как срок его временного пребывания не продлялся. Между тем, Исаков Ш.Ш. данную обязанность не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное им нарушение было выявлено 24 ноября 2010 года и правонарушителем не оспаривалось.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Исаковым Ш.Ш. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что после 23 апреля 2010 года пребывание Исакова Ш.Ш. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.
Назначенное Исакову Ш.Ш. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения заявителю дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение иммиграционного законодательства, не нарушающим баланс государственных и личных интересов.
Применение дополнительного наказания в силу положений КоАП РФ не обусловлено наличием по делу отягчающих ответственность обстоятельств. Не влечёт изменение назначенного наказания и тот факт, что Исаков Ш.Ш. собрал необходимый пакет документов для выдачи разрешения на временное проживание в РФ, не имел средств для добровольного выезда за пределы РФ. Эти обстоятельства не свидетельствуют о возникновении у Исакова Ш.Ш. правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Возможность у Исакова Ш.Ш. самостоятельно покинуть территорию РФ не является основанием для изменения постановления, поскольку данное обстоятельство не указывает на отсутствие события административного правонарушения, а также состава правонарушения в действиях Исакова Ш.Ш.
При привлечении Исакова Ш.Ш. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущено не было.
Таким образом, доводы жалобы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение постановления судьи.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч, 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника Исакова Ш. Ш. - Анисимова А. В. - без удовлетворения.
Судья - подпись - Е.В.Спиридонов