7-336-2011
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев 18 мая 2011 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Лысове В.Ю., жалобу гражданина Республики *** Шагиняна М. А. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 4 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
2 мая 2011 года старшим участковым уполномоченным милиции ОМ № 2 УВД по г. Перми в отношении гражданина Республики *** Шагиняна М. А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым в вину Шагиняну М.А. вменялось нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, выявленное в 21 час 30 минут 2 мая 2011 года в ходе проверки правил миграционного учёта и законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: ****.
Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что Шагинян М.А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию 11 мая 2002 года, с 15 мая 2002 года по 15 ноября 2002 года состоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: ****, разрешение на работу не получал, по истечении срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал и находится на территории Российской Федерации без законных оснований, проживая без регистрации по месту пребывания по адресу: ****.
4 мая 2011 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Перми с суждением о необходимости назначения Шагиняну М.А. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При рассмотрении дела в районном суде Шагинян М.А. вину в административном правонарушении признал полностью, просил не назначать наказание в виде административного выдворения, так как у него на иждивении находятся трое малолетних детей и супруга.
Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 4 мая 2011 года Шагинян М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным и контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Шагинян М.А. просит об изменении постановления судьи районного суда и назначении наказания без административного выдворения по доводам, изложенным выше.
В судебное заседание в краевой суд Шагинян М.А., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведённом учреждении в соответствии со статьёй 27.6 КоАП Российской Федерации, не явился.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -
влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Шагиняном М.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Шагинян М.А., являясь гражданином Республики ***, 11 мая 2002 года въехал в Российскую Федерацию, в период с 15 мая 2002 года по 15 ноября 2002 года состоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: ****, разрешение на работу не получал, по истечении срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал и находится на территории Российской Федерации без законных оснований, проживая без регистрации по месту пребывания по адресу: ****.
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 2 мая 2011 года (л.д. 4), протоколом об административном задержании от 2 мая 2011 года (л.д. 3), рапортом инспектора ППС 7 роты полка ППСМ УВД по г. Перми от 2 мая 2011 года (л.д. 5), рапортом старшего участкового уполномоченного милиции ОМ № 2 УВД по г. Перми от 2 мая 2011 года (л.д. 6), письменным объяснением Шагиняна М.А. от 2 мая 2011 года (л.д. 7 - 8), справками ОУФМС России по Пермскому краю в Индустриальном районе г. Перми (л.д. 11 - 13), другими материалами дела.
Обстоятельства дела установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы законодательства, нарушение которых было допущено Шагиняном М.А.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шагиняна М.А. допущено не было.
Назначенное Шагиняну М.А. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения лицу, привлечённому к административной ответственности, дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела. При его назначении судьёй районного суда учтён баланс личных и общественных интересов, в том числе принят по внимание период незаконного нахождения Шагиняна М.А. на территории Российской Федерации, составляющий более восьми лет.
Доводы Шагиняна М.А. в обоснование жалобы не влекут изменения или отмены вынесенного судьёй районного суда постановления, т.к. не опровергают выводы судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, а также не свидетельствуют о наличии по делу смягчающих административную ответственность Шагиняна М.А. обстоятельств.
Ссылка в жалобе Шагиняна М.А. на нахождение у него на иждивении трёх малолетних детей является несостоятельной, так как в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. Кроме того, из показаний свидетеля К. , с которой Шагинян М.А. совместно проживал по адресу: ****, допрошенной в судебном заседании в краевом суде, следует, что Шагинян М.А. отцовство в отношении её детей не устанавливал.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы Шагиняна М.А. не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 4 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу Шагиняна М. А. - без удовлетворения.
Судья- подпись - Бузмаков С.С.