решение №12-356/2011 об оставлении без изменения постановления судьи Орджоникидзевского районного суда (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ)



7-766-2011

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Лядова Л.И., при секретаре Лысове В.Ю., с участием защитника Исраелян Н.В. - адвоката Деменевой Т.Л.,рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми 24 октября 2011 года жалобу гражданина *** Исраелян Н.В. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

03 октября 2011 года инспектором отделения УФМС России по Пермскому краю в отношении гражданина *** Исраелян Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым в вину Исраелян Н.В. вменялось нарушение режима пребывания в Российской Федерации в период с 13 февраля 2011 года, а именно уклонение в нарушение требований статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 115-ФЗ) от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выявленное 03 октября 2011 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в Орджоникидзевском районном суде г. Перми Исраелян Н.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что прибыл в г. Пермь для оказания помощи дяде. На миграционный учет не встал, т.к. отсутствуют денежные средства. Согласен заплатить штраф, но просил не выдворять его с территории Российской Федерации.

Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04 октября 2011 года Исраелян Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Исраелян Н.В. просит об отмене постановления судьи, направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что судом принято слишком суровое наказание в его отношении - принудительное выдворение из РФ, с чем он не согласен. Являясь гражданином ***, русским языком владеет не в полном объеме, однако ему не был предоставлен переводчик при рассмотрении дела, чем нарушены его права. В нарушении ст.25.5 КоАП РФ он не был обеспечен защитником для оказания юридической помощи. Суд применил в отношении его дополнительную меру наказания без учета того, что ранее он к ответственности не привлекался.

В судебное заседание в краевой суд Исраелян Н.В., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведённом учреждении в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не явился.

Защитник Исраелян Н.В. - адвокат Деменева Т.Л., действующая на основании ордера от 24 октября 2011 года, на доводах жалобы настаивала.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене либо изменению постановления судьи районного суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, гражданин *** Исраелян Н.В. въехал на территорию Российской Федерации 16 ноября 2010 года, состоял на миграционном учете по адресу: **** с 17 ноября 2011г. по 13 февраля 2011г. Приехав в г. Пермь, на миграционный учет не встал, разрешение на работу не оформил. Он обязан был выехать за пределы России по истечении срока пребывания. Между тем, Исраелян Н.В. данную обязанность не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное им нарушение было выявлено 03 октября 2011 года и правонарушителем не оспаривалось.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Исраелян Н.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что после 13 февраля 2011 года пребывание Исраелян Н.В. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.

Обстоятельства дела были установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы миграционного законодательства, нарушение которых было допущено Исраелян Н.В.

Назначенное Исраелян Н.В. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Исраелян Н.В. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, не нарушающим баланс государственных и личных интересов. На территории Российской Федерации Исраелян Н.В. устойчивых семейных связей не имеет, в зарегистрированном браке с гражданкой РФ не состоит, общих детей с ней не имеет.

Применение дополнительного наказания в силу положений КоАП РФ не обусловлено наличием по делу отягчающих ответственность обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу установлено не было. При этом, признавая вину в совершении административного правонарушения и соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, Исраелян Н.В. в судебном заседании районного суда не выразил негативного отношения к факту своего незаконного пребывания на территории Российской Федерации. При назначении наказания судьёй районного суда было принято во внимание, что Исраелян Н.В. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, в связи с чем срок уклонения от выезда за пределы РФ значения не имеет. При назначении наказания приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

При составлении протокола об административном правонарушении Исраелян Н.В. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 2 ст.24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, включая право пользоваться услугами переводчика, пользоваться юридической помощью адвоката, что явствует из содержания протокола об административном правонарушении от 03 октября 2011 года и письменных объяснений Исраелян Н.В. к протоколу, которые даны Исраелян Н.В. на русском языке, подписаны им лично. Из указанных документов следует, что Исраелян Н.В. отказался от услуг переводчика, заявив, что он владеет русским языком. Также Исраелян Н.В. не настаивал на вызове защитника.

При рассмотрении судьёй районного суда дела об административном правонарушении также выяснялся вопрос о владении Исраелян Н.В. русским языком и необходимости обеспечения его переводчиком, защитником, что явствует из протокола судебного заседания, подписки. Однако Исраелян Н.В. от услуг переводчика отказался, не настаивал на вызове защитника.

Таким образом, доводы жалобы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение постановления судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 04 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу гражданина *** Исраелян Н.В. - без удовлетворения.

Судья- подпись - Лядова Л.И.