7-15-2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е., рассмотрев 10 января 2012 года жалобу ведущего специалиста-эксперта Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б. на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 13 октября 2011 года, которым ее жалоба на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20 сентября 2011 года оставлена без рассмотрения,
установил:
Постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20 сентября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МДОУ «Детский сад № **».
Ведущий специалист-эксперт Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б., не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой на постановление в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края.
Определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 13 октября 2011 года данная жалоба оставлена без рассмотрения.
Не согласившись с определением от 13 октября 2011 года, ведущий специалист-эксперт Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б. подала в Пермский краевой суд жалобу, в которой поставила вопрос об отмене определения, ссылаясь на существенное нарушение судьей процессуальных требований.
В судебное заседание в краевой суд ведущий специалист-эксперт Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б., будучи надлежащим образом извещённой о дате и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Прокурор г.Березники, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, МДОУ «Детский сад № **» о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда находит определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 13 октября 2011 года подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
Оставляя жалобу ведущего специалиста-эксперта Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б. на постановление от 20 сентября 2011 года без рассмотрения, судья городского суда исходил из того, что при рассмотрении жалобы установлены обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данной жалобы.
Одним из таких обстоятельств судья городского суда посчитал то, что в соответствии с положениями ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы (протеста) на не вступившее в законную силу постановление не допускается принятие нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ухудшение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу возможно лишь на основании жалобы потерпевшего, в данном случае государственный орган таковым не является.
Другим таким обстоятельством судья городского суда счел подачу жалобы ненадлежащим должностным лицом, поскольку протокол об административном правонарушении составлен иным должностным лицом, а не должностным лицом, которым подана жалоба.
При этом судья городского суда не учел, что решение вопросов о возможности принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится в соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации к компетенции суда, в который подана жалоба - то есть в данном случае, краевого суда.
Допущенное судьёй городского суда нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, определение от 13 октября 2011 года подлежит отмене.
Принимая во внимание, что копия постановления судьи городского суда от 13 октября 2011 года поступила в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - 24 октября 2011 года, жалоба должностным лицом подана в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края 2 ноября 2011 года, жалоба подана в установленный законом срок.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
определил:
определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 13 октября 2011 года отменить.
Назначить судебное заседание для рассмотрения жалобы ведущего специалиста-эксперта Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Б. на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 20 сентября 2011 года на 18 января 2012 года на 14 часов 30 минут.
Известить о времени и месте рассмотрения жалобы лиц, участвующих в деле, по адресам, указанным на л.д.196.
Судья Л.Е.Хрусталева